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聚焦兩會 | 設(shè)備更新是年規(guī)模超5萬億的巨大市場

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十四屆全國人大二次會議于2024年3月6日(星期三)下午3時,在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。

國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔回答記者提問時表示,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,既能促進消費、拉動投資,也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患,既惠民、又利企,一舉多得。這是一個重大利好。以設(shè)備為例,去年,中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元,隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進,設(shè)備更新需求會不斷擴大,初步估算將是一個年規(guī)模5萬億以上的巨大市場。再看耐用消費品,去年底中國民用汽車保有量達到3.36億輛,冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺,汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。巨大市場空間帶來巨大發(fā)展機遇,大有可為。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署,近期,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,重點將實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。

第一,實施設(shè)備更新行動。重點將聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7個領(lǐng)域,這些領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代需求巨大。以工業(yè)為例,中國是制造業(yè)大國,很多設(shè)備保有量位居全球第一,去年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已超過160萬億元,隨著新型工業(yè)化深入推進,對于先進設(shè)備的需求還在不斷增長,我們將圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級等方向,推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。同時,我們將結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造,分類推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新,支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新,推動教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新升級,帶動更多先進設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用。

第二,實施消費品以舊換新行動。剛才講到了,中國汽車、家電等耐用消費品保有量巨大,廣大群眾對于更高質(zhì)量、更智能、更綠色、更具個性化的消費品需求也在日益增長,每年都有很大的更新需求。我們將開展汽車、家電、家居等耐用消費品以舊換新,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,鼓勵支持消費者以舊家電換購節(jié)能家電,大力支持推進居家適老化改造。

第三,實施回收循環(huán)利用行動。廢品是放錯位置的資源。以鋼鐵為例,去年中國回收利用廢鋼鐵約2.6億噸,保障了20%以上的粗鋼生產(chǎn)需要。我們要加強回收循環(huán)利用,這對推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、增強資源安全保障能力都具有重要意義。我們將落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,建立健全回收利用體系,加強“換新+回收”等新模式發(fā)展,暢通資源循環(huán)利用鏈條。

第四,實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動。標(biāo)準(zhǔn)是一個行業(yè)發(fā)展、一個產(chǎn)品升級的重要牽引。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,要用好標(biāo)準(zhǔn)這個“指揮棒”。我們將對標(biāo)國際先進水平,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度,發(fā)揮節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用,該制訂的制訂,該修訂的修訂,推動更多中國產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是一項系統(tǒng)工程,做好這項工作要打好政策組合拳。我們將會同有關(guān)方面,加大財政、金融、稅收等政策支持力度,強化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐,深入實施“四大行動”,把實事辦好、好事辦實,扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

來源:人民政協(xié)網(wǎng)

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