40多條鐵路這兩年有望開工！最新進展→→

今明兩年是國家“十四五”規(guī)劃的最后兩年，時間已過去3/5。據(jù)不完全統(tǒng)計，規(guī)劃內(nèi)建設(shè)高速鐵路及城際鐵路項目約1.3萬公里，目前在建約6000公里，開工率約45%；而新建普速鐵路項目約5000余公里，開工率不到30%。目前，全國鐵路整體建設(shè)速度已有所放緩。

去年底、今年初，已有邵永、濰宿、合武、濟棗、南深（廣東段）、濰宿、漳汕等多個高鐵項目和黃百、平慶、蒙文、羅若等多個普鐵項目實現(xiàn)開工目標。

2024年，國家鐵路建設(shè)推進的重點依然是“八縱八橫”高鐵通道未貫通路段、高鐵區(qū)域連接線及中西部地區(qū)普速鐵路建設(shè)。

其中“八縱八橫”重點項目包括呼南高鐵焦洛平段、宜常段、益婁段，沿江高鐵宜涪段，沿海高鐵溫福段，包（銀）海高鐵包鄂榆段、京港高鐵阜陽至黃岡段、青銀高鐵太原至綏德段等。

焦洛平、宜常、宜涪高鐵外，其他項目還處于預(yù)可研及可研初測階段，按進度明年才有希望開工；此外，杭州灣跨海大橋先期開工的通蘇嘉甬高鐵也即將迎來全線開工。

原計劃去年底開工，因各種原因有所推遲的長贛、湛海、合湛高鐵等也有望在年內(nèi)實現(xiàn)開工目標；其中長贛高鐵是“十三五”僅剩的幾個未開工項目之一，如果長沙段聲屏障環(huán)評問題能取得突破的話，上半年開工希望很大。而湛海高鐵由于過海方案問題，可研國家尚未批復(fù)，預(yù)計又將推遲到年底。

其他高鐵區(qū)域連接線項目大部分涉及兩個省，歷來同步建設(shè)的協(xié)調(diào)難度都非常大。

例如江蘇、安徽涉及的寧宣、鎮(zhèn)馬城際鐵路，目前進度仍無法同步；而武平至梅州高鐵、宿遷至泗縣高鐵等，由于是國家統(tǒng)籌批復(fù)及建設(shè)，進展稍快；全長僅50余公里的銅吉鐵路在2021年左右就已具備可研報批條件，目前只差穿越鳳凰景區(qū)行政許可這一步，年內(nèi)能否開工，仍有待觀望。

此外，已納入“十四五”鐵路開工計劃，但在去年進展不明顯的項目，如：南信合、長遼通、滬乍杭、武漢樞紐直通線、溫武吉、大麗攀鐵路等，預(yù)可研或可研均已完成，按照“量力而行、區(qū)分輕重緩急”的建設(shè)原則，前期工作預(yù)計在今年會有大的突破。

各項目重大進展情況綜述如下（2023年12月25日以來）：

“八縱八橫”項目方面，沿江高鐵宜昌至涪陵段可研報告國家發(fā)改委已批復(fù)，初步設(shè)計國鐵集團已初審，年底前開工希望很大；溫福高鐵預(yù)可研已通過國鐵集團審查，全面進入可研初測階段；呼南高鐵焦洛平段已進入可研報批關(guān)鍵階段不久將復(fù)。

而京津冀城際鐵路網(wǎng)重點項目石雄城際鐵路，初步設(shè)計定測工作已全面展開，正開展穩(wěn)評、用地預(yù)審和規(guī)劃選址等可研批復(fù)手續(xù)辦理，按推進計劃年底前有望開工。

打通高鐵“斷頭路”，連接福建、廣東兩省的武平至梅州高鐵已完成初設(shè)鑒修，環(huán)評已上報生態(tài)環(huán)境部審批，將力爭3月底批復(fù)初步設(shè)計。

四川的綿遂內(nèi)城際鐵路綿遂段，隨著綿陽站接軌方案獲批，項目初步設(shè)計正式批復(fù)，這條《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》中的研究項目，即將全線開工建設(shè)。

鹽泰錫常宜高鐵由于過江段橋梁改隧道，前期工作一度停滯，目前方案已基本穩(wěn)定，正在加快推進長江隧道定測及可研批復(fù)要件辦理。

河西走廊的高鐵新通道蘭張高鐵武威至張掖段可研報告正在國鐵集團會簽審批，上半年有望批復(fù)，建成后將與蘭新高鐵形成雙通道入疆格局。

寧夏“市市通動車”的兩個項目，寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)鰯U能改造工程可研報告已進入部省會簽階段，包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段擴能改造工程國鐵集團也已完成可研文件審查，但兩項目出資模式尚未達成一致意見。

滇藏鐵路的重要路段波密至然烏鐵路已完成可研報告并上報國鐵集團，已具備可研審批條件，這也是出疆入藏鐵路通道中“十四五”最有希望開工的一條。

同時，本次表格新增佳木斯至同江鐵路擴能改造（可研已批復(fù)）和董家口至瓦日（兗石）鐵路聯(lián)絡(luò)線項目、疆煤東運通道將軍廟至淖毛湖鐵路增建二線及新建鐵路梧桐水至淖毛湖鐵路，均是重要的路網(wǎng)補強集疏運干線項目。

表格中的部分項目還停留在第一階段，即初測及預(yù)可研，走向及設(shè)站方案還未穩(wěn)定，離開工還尚早；部分項目還在等待國鐵集團啟動預(yù)可研評審才能進行下一步，能否在“十四五”期間開工，需關(guān)注相關(guān)各方的推進力度。

2024-2025年度計劃開工鐵路前期進度一覽表▼

注：紅色字體為本次更新內(nèi)容；長度“/”表示既有線改造里程。

說明：由于鐵路建設(shè)項目前期工作周期長，不可預(yù)見因素較多，表格中項目能否按期開工存在不確定性；部分項目進度不詳，后續(xù)將不定期更新；本表信息非官方發(fā)布，僅供參考。

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