鐵路不超60%！2024年中央預算內(nèi)資金重點支持領域和方向出爐

中央預算內(nèi)投資是由國家發(fā)改委負責管理和安排的、用于固定資產(chǎn)投資的中央財政資金，可進行新建、擴建、改建、技術(shù)改造等，安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。

2024年中央預算內(nèi)投資主要支持“八大方向、34個領域”，資金支持比例根據(jù)地域、方向和領域從15%～100%，是對國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展的具體貫徹落實。

（一）糧食安全

1、產(chǎn)糧大縣公共服務

支持范圍：支持產(chǎn)糧大縣中等職業(yè)學校、公辦幼兒園、義務教育學校、普通高中、縣級醫(yī)院、中心鎮(zhèn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心、公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)、托育綜合服務中心等有一定收益的項目。 支持比例：不超過項目總投資的80%。

2、糧食倉儲設施

支持范圍：支持中央儲備糧食倉儲物流設施，承擔地方政府糧食儲備任務的糧食倉儲設施，政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域的糧食倉儲設施，位于糧食物流重點線路、節(jié)點上的糧食倉儲物流設施，以及中央儲備棉糖倉儲物流設施等。

支持比例：中央投資支持比例：中央儲備糧食倉儲物流設施項目不超過項目總投資的50%,其他中央企業(yè)和地方項目不超過30%,西藏自治區(qū)及青海、四川、云南、甘肅省涉藏州縣糧食倉儲設施項目不超過100%,西藏自治區(qū)及四省涉藏州縣的其他項目以及新疆地區(qū)不超過50%。

（二）能源安全

1、支撐性調(diào)節(jié)性煤電

支持范圍：支持促進新能源消納利用——保障電網(wǎng)運行安全的支撐性調(diào)節(jié)性煤電項目。項目須列入國家電力發(fā)展規(guī)劃，并且能效、環(huán)保和靈活調(diào)節(jié)能力符合國家相關規(guī)定和要求。

支持比例：中西部、東北地區(qū)以及根據(jù)黨中央、國務院文件享受中西部政策的地區(qū)按照《農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》(發(fā)改能源〔2023〕48號)有關規(guī)定執(zhí)行，東部地區(qū)不超過項目總投資的20%。

2、農(nóng)村電網(wǎng)改造

支持范圍：支持脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)等農(nóng)網(wǎng)薄弱地區(qū)電網(wǎng)改造，提升供電保障能力。支持農(nóng)村分布式可再生能源的接入消納和充電基礎設施的配套電網(wǎng)改造，推動可再生能源開發(fā)和新能源汽車下鄉(xiāng)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全

1、關鍵領域核心技術(shù)攻關

支持范圍：支持符合規(guī)劃布局的集成電路重大生產(chǎn)線等項目。支持新能源汽車新型電子電氣架構(gòu)、高效電驅(qū)動、車用操作系統(tǒng)和固態(tài)電池及關鍵材料等攻關項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的15%。

2、新引擎新賽道

支持范圍：支持人工智能大模型技術(shù)研發(fā)和行業(yè)應用項目支持生物全鏈條技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和制造生產(chǎn)項目。支持航空航天批量化低成本生產(chǎn)制造項目。支持北斗規(guī)?；瘧庙椖俊ＶС诛L光氫儲等新能源產(chǎn)業(yè)領域關鍵技術(shù)研發(fā)示范與設備制造項目支持OLED面板、Micro-LED器件和玻璃基板建設等新型顯示領域重大項目。支持面向人工智能大模型訓練的大規(guī)模智能算力基礎設施。支持新建大型、超大型算力中心(需布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi))

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的15%。

3、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應保障

支持范圍：支持國內(nèi)緊缺金屬、非金屬戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等新建、改擴建礦山項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的20%。

（四）城市基礎設施及保障性安居工程配套基礎設施

1、城市供氣、供水、排水、供熱管道和設施新建項目

支持范圍：城市供氣、供水、排水、供熱管道和設施新建項目。

支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的50%、70%、80%、80%。

2、城市燃氣管道等老化更新改造

支持范圍：支持更新改造城市燃氣供水、排水、供熱等老化管道和設施。

支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的50%、70%、80%、80%。

3、公共供水管網(wǎng)漏損治理

支持范圍：支持老舊供水管網(wǎng)的診斷修復、更新改造工程，分區(qū)計量工程，壓力調(diào)控工程，智能化監(jiān)測調(diào)控工程。

支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的50%、70%、80%、80%。

4、城中村改造、保障性住房配套基礎設施

支持范圍：包括超大特大城市以及城區(qū)常住人口300萬以上的大城市城中村改造相關的配套基礎設施建設，保障性住房紅線外配套基礎設施。

支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的50%、70%、80%、80%。

5、保障性安居工程配套基礎設施

支持范圍：包括與小區(qū)相關的城鎮(zhèn)基礎設施建設，以及小區(qū)內(nèi)的地下管線建設改造。

支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的50%、70%、80%、80%。

（五）生態(tài)環(huán)境保護修復

1、“三北”等重點區(qū)域生態(tài)保護和修復

支持范圍：支持“三北”工程中部署的在建項目，森林防火應急道路，國家儲備林建設等。

支持比例：中央投資按中央既有定額標準予以支持。

2、城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理設施

支持范圍：支持總投資1億元以上的項目。

支持比例：中央投資支持比例：東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的30%、45%、60%、60%，其中，西藏及四省涉藏州縣、南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、云南怒江州等地區(qū)原則上全額補助。

3、重點流域水環(huán)境綜合治理

支持范圍：支持海河、淮河、松花江、珠江等重點流域和太湖、白洋淀、丹江口水庫等重要湖庫水環(huán)境綜合治理重大項目。

支持比例：中央投資支持比例：東、中、西部分別不超過項目總投資的30%、45%、60%。

（六）交通物流重大基礎設施

1、鐵路

支持范圍：支持暢通中西部和東北地區(qū)骨干通道、強化邊疆國防保障的干線鐵路，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城際鐵路項目，支持鐵路貨運能力提升項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的60%。

2、公路

支持范圍：支持納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》的國家高速公路和收費的普通國道項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的50%。

3、水運

支持范圍：支持納入《全國港口與航道布局規(guī)劃》的港口和航道項目，國家大宗商品儲運基地項目。

支持比例：相關港口和航道不超過項目總投資的50%，國家大宗商品儲運基地不超過項目總投資的60%。

4、機場

支持范圍：支持運輸機場新建、改擴建項目。

支持比例：中央投資支持比例：樞紐機場不超過項目總投資的45%、支線機場不超過項目總投資的90%。

5、物流基礎設施

支持范圍：支持已納入年度建設名單的國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和國家級示范物流園區(qū)內(nèi)的公共性、基礎性設施補短板項目，包括但不限于多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設施，高標準公共倉儲設施新建、改擴建及智能化改造，保稅倉儲設施，公共物流信息平臺和信息化提升項目等。支持冷鏈物流設施項目，包括但不限于冷鏈集配中心，公共冷庫新建、改擴建、智能化改造及相關配套設施項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的30%。

（七）社會事業(yè)

1、教育基礎設施建設

支持范圍：支持本科高校學生宿舍、中央高校新校區(qū)、職業(yè)院校產(chǎn)教融合和生活設施、高校教學科研和生活設施、普通高中建設項目。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目，中央本級項目中央投資支持比例不超過項目總投資的100%。

2、醫(yī)療衛(wèi)生設施建設

支持范圍：支持高水平醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心。支持省級精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神病區(qū)建設。支持國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設。支持“平急兩用”公共基礎設施布局的大城市加強醫(yī)院建設。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目，中央本級項目中央投資支持比例不超過項目總投資的100%。

3、文化旅游設施建設

支持范圍：支持歷史文化遺產(chǎn)保護利用、展陳展示設施。支持國家公園等重要自然遺產(chǎn)地保護展示及配套服務設施。支持4A級及以上旅游景區(qū)內(nèi)智慧展示設施、配套基礎設施、開放服務設施等旅游基礎設施。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目，中央本級項目中央投資支持比例不超過項目總投資的100%。

4、全民健身設施建設項目

支持范圍：支持體育公園、全民健身中心、戶外運動公共服務設施、健身步道等。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目中央投資支持比例不超過項目總投資的100%。

5、“一老一小”服務設施建設

支持范圍：支持養(yǎng)老服務機構(gòu)、以城市為單位申報的社區(qū)養(yǎng)老設施和社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡等項目。支持綜合性托育服務中心、以城市為單位申報的托育服務體系等項目。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目中央投資支持比例不超過項目總投資的100%。

6、其他社會事業(yè)建設項目

支持范圍：支持殯儀館、精神衛(wèi)生福利設施、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、省級盲人按摩醫(yī)院、殘疾人康復托養(yǎng)設施、兒童福利設施、未成年人保護設施、烈士紀念設施等。

支持比例：中央投資支持比例原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過項目總投資的30%、60%和80%的比例進行支持，西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州。

（八）其他重點領域

1、新疆西藏四省涉藏州縣重大基礎設施

支持范圍：支持列入“十四五”實施方案，存在投資缺口、有一定收益且有融資需求的項目。(國家重大項目庫報送時在“其他1”項下錄入項目)

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的80%,西藏自治區(qū)公益性項目全部由中央投資安排

2、興邊富民行動試點城鎮(zhèn)重大基礎設施項目

支持范圍：支持納入試點城市有利于破除邊境地區(qū)中心城鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸、提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力的基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保設施等項目。(國家重大項目庫報送時在“其他2”項下錄入項目)

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的80%,西藏自治區(qū)公益性項目全部由中央投資安排。

3、中歐班列集結(jié)中心

支持范圍：支持中歐班列集結(jié)中心實施樞紐綜合能力提升工程，包括場站、集疏運道路、查驗作業(yè)設施、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎設施補短板項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的50%。

4、邊境口岸擴能改造

支持范圍：支持我國已開放的11個鐵路口岸、47個公路口岸實施擴能改造工程，包括增建鐵路專用線、指定監(jiān)管場地建設、查驗貨場改擴建、保稅物流倉改擴建等項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資的50%。

5、京津冀協(xié)同發(fā)展

支持范圍：支持北京非首都功能疏解項目在雄安新區(qū)落地建設。

支持比例：中央投資支持比例：雄安新區(qū)不超過項目總投資60%，北京、天津、河北其他地區(qū)不超過項目總投資30%。

6、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

支持范圍：支持落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》的環(huán)境污染綜合治理項目，包括工業(yè)園區(qū)污染治理、尾礦庫治理項目等。

支持比例：中央投資支持比例：東、中、西部分別不超過項目總投資的50%、60%、80%。

7、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、海南全面深化改革開放

支持范圍：支持符合政策要求，其他投向領域未報送的重大項目。

支持比例：中央投資支持比例，長三角一體化發(fā)展方向支持比例：東、中部分別不超過項目總投資的30%、45%；粵港澳大灣區(qū)建設方向支持比例：不超過項目總投資30%；海南全面深化改革開放方向支持比例：不超過項目總投資80%。

8、東北全面振興

支持范圍：支持對提升東北地區(qū)維護國家“五大安全”能力具有重要支撐作用、其他投向領域未報送的重大項目。

支持比例：中央投資支持比例不超過項目總投資60%。

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