3月27日,在廣州市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng),《廣州市綜合交通體系規(guī)劃(2022-2035年)》(下稱《規(guī)劃》)正進行征詢意見公示。
《規(guī)劃》指出,到2035年,廣州要建成全國重要綜合交通樞紐,要將中心城區(qū)超過90%居民通勤時間控制在45分鐘內(nèi)。到本世紀(jì)中葉,在全球城市網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更廣泛、更全面的引領(lǐng)和控制作用,打造高效率暢達的樞紐之城。
發(fā)展目標(biāo)
1小時通達粵港澳大灣區(qū)主要城市
為了成為全國重要綜合交通樞紐,廣州將打造12312出行交通圈、123快貨物流圈。也就是說,廣州要1小時通達粵港澳大灣區(qū)主要城市,2小時通達粵東粵西粵北地區(qū),3小時通達國內(nèi)及東南亞主要城市,12小時左右通達全球主要城市,快貨物流1天送達國內(nèi)城市,2天送達東南亞主要城市,3天送達全球主要城市。
《規(guī)劃》還指出,到2035年,廣州要建成綠色人本城市交通系統(tǒng)。30分鐘中心城區(qū)至東部中心、南沙新區(qū)、外圍綜合新城互達,60分鐘市域至大灣區(qū)城市互達。
中心城區(qū)超過90%居民的通勤時間在45分鐘內(nèi)。到本世紀(jì)中葉,在全球城市網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更廣泛、更全面的引領(lǐng)和控制作用,打造高效率暢達的樞紐之城。
航空航運
旅客年吞吐量1.2億人次
《規(guī)劃》提出高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國際航空航運樞紐。首先,提升國際航空樞紐能級,構(gòu)建以白云國際機場為中心,珠三角樞紐(廣州新)機場、廣州貨運機場為輔,南沙、黃埔、從化等通用機場為補充的多機場體系。規(guī)劃旅客年吞吐量1.2億人次,貨郵年吞吐量310萬噸。同時,加快機場主體與集疏運設(shè)施建設(shè),拓展國際航空航線網(wǎng)絡(luò),打造全球“12小時航空交通圈”。
規(guī)劃廣河高鐵、廣湛高鐵、廣清永高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵、貴廣高鐵廣寧聯(lián)絡(luò)線、廣深高鐵新通道、廣佛環(huán)城際、穗莞深城際、廣清城際、廣花城際、芳白城際、地鐵36號線等通道,構(gòu)建高效便捷的多層次空鐵聯(lián)運系統(tǒng)。
廣州對外鐵路通道時空示意圖
航運方面,《規(guī)劃》提出建設(shè)國際航運樞紐能級,構(gòu)建以南沙港區(qū)為核心,新沙港區(qū)為重點,其他港區(qū)為補充的港口體系。加快南沙港五期、國際通用碼頭、國際海鐵聯(lián)運碼頭以及20萬噸級集裝箱出海航道等設(shè)施建設(shè),提升港口腹地向內(nèi)陸延伸。
再者,開拓歐美等遠洋集裝箱班輪航線。規(guī)劃貨物年吞吐量7.5億噸,集裝箱年吞吐量3600萬標(biāo)箱。
國際鐵路
布局形成“一心五向”客運樞紐體系
《規(guī)劃》指出,廣州將建設(shè)四通八達的國際鐵路樞紐。首先,優(yōu)化鐵路客運樞紐布局,強化互聯(lián)互通。構(gòu)建十大對外高鐵通道,鏈接國內(nèi)與國際雙循環(huán),增強高端資源要素集聚輻射。
廣州鐵路客運樞紐體系示意圖
優(yōu)化廣州鐵路樞紐集群功能分工,提升樞紐效能,布局形成“一心五向”客運樞紐體系,實現(xiàn)多點布局、多站到發(fā)、就近乘車?!耙恍奈逑颉敝钢行臉屑~群和東、南、西、北、東北五個樞紐群。
其次是優(yōu)化鐵路貨運樞紐布局,集約用地。構(gòu)建“1+2+6”三級普速物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),包括一級物流基地廣州國際港站,二級物流基地增城西、南沙港站,三級物流基地萬頃沙、大朗、郭塘、江高鎮(zhèn)、太和、軍田。
同時,要遠近結(jié)合,開展高鐵快運。近期利用廣州南、廣州北、新塘高鐵客運站點辦理高鐵貨運。遠期規(guī)劃建設(shè)廣州南站高鐵物流基地、東部中心高鐵物流作業(yè)基地、廣州北站高鐵物流作業(yè)基地、大朗高鐵物流作業(yè)基地,開行貨運動車組。
廣州國際物流鐵路通道示意圖
規(guī)劃還指出,要構(gòu)建以廣州為鏈接中心的跨境鐵路通道,構(gòu)建“半環(huán)+放射”鐵路貨運通道,半環(huán)包括廣石、廣珠、南沙港鐵路,放射指京廣、京九、廣茂和柳廣鐵路。
城際軌道
建設(shè)全球超級灣區(qū)互通網(wǎng)絡(luò)
提質(zhì)增效面向灣區(qū)城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建暢通便捷的城際鐵路網(wǎng)絡(luò),織密全球超級灣區(qū)互通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“灣區(qū)1小時交通圈”。規(guī)劃布局15條城際鐵路線路。
規(guī)劃目標(biāo)在于時效提升、功能強化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化——實現(xiàn)廣州與佛山、東莞中心城區(qū)30分鐘互達,周邊城市1小時互達;支撐廣州都市圈與深港、珠澳強強聯(lián)動,推動廣州東進、南拓,提升城市能級,輻射帶動佛、莞、清等周邊城市發(fā)展;逐步發(fā)揮軌道在城際間出行主要作用,有效緩解道路壓力。
《規(guī)劃》要求鞏固華南公路主樞紐地位,以“強網(wǎng)”為抓手,構(gòu)建以“三環(huán)十九射”高速公路為骨干的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò),增強面向區(qū)域的高端資源要素集聚輻射能力。
其中指出,要推進瓶頸路擴容改造,推進北二環(huán)高速、京港澳高速、廣深高速等改擴建。謀劃新增平行分流通道,新增清花高速北延、增天高速東延。到2035年,廣州市域高速公路網(wǎng)里程1500公里。
《規(guī)劃》要求建設(shè)軌道都市。建設(shè)軌道上的廣佛都市圈,促進多層次網(wǎng)絡(luò)融合,支撐各類資源要素在廣州集聚擴散,助力城市能級和核心競爭力提升。
總體規(guī)模約2000公里,形成“環(huán)+放射”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),分為三個功能層級。
《規(guī)劃》還提出,打造“零換乘、一體化”客運樞紐體系。
包括高品質(zhì)打造白云國際機場、南沙國際郵輪母港等國際客運樞紐;高質(zhì)量推動廣州站、廣州東站、廣州北站、黃埔站等樞紐建設(shè);布局一批城市型樞紐,強化站點周邊交通銜接,提升綠色出行體驗。此外將打造綠色貨運樞紐,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。布局“5+10+N”貨運樞紐體系。
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