閑置數(shù)年 華僑城再“退地”

收儲(chǔ)價(jià)打了5折

中房報(bào)記者 曾冬梅丨廣州報(bào)道

華僑城又有土地被收儲(chǔ)了。

近幾日，廣州各區(qū)陸續(xù)公布2025年第一批存量閑置土地的收儲(chǔ)名單。其中，增城區(qū)只收儲(chǔ)了一幅旅館用地，地塊權(quán)屬人為廣州華僑城文旅小鎮(zhèn)投資有限公司。

據(jù)了解，這幅位于增城區(qū)派潭鎮(zhèn)背陰村的地塊占地面積接近13萬(wàn)平方米，為華僑城在2019年6月競(jìng)得的，成交價(jià)約5.74億元。當(dāng)時(shí)，華僑城承諾項(xiàng)目投資總額不低于15億元，與地方政府?dāng)y手建設(shè)白水寨創(chuàng)意山水文旅小鎮(zhèn)。

該地塊的收儲(chǔ)價(jià)格約3億元，僅為出讓價(jià)的5.2折。增城區(qū)的相關(guān)工作人員表示，土地的擬收回價(jià)格主要參考了目前的市場(chǎng)價(jià)，地塊為旅館用途，位置也較偏，因此評(píng)估價(jià)相對(duì)住宅用地會(huì)低一些。

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拿地多年未開(kāi)發(fā)

2月8日，廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局對(duì)2025年度第一批擬使用土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券收回收購(gòu)存量閑置土地的情況進(jìn)行公示。第一批收儲(chǔ)的土地僅有1宗，收回地塊面積為129991.14平方米（折合194.987畝），公示時(shí)間為2月8日至2月12日。

公開(kāi)信息顯示，該地塊編號(hào)為83105234A18023號(hào)，于2019年6月掛牌出讓，宗地面積129991.14平方米，建筑面積約15.6萬(wàn)平方米，掛牌起始價(jià)約5.74億元。土地出讓條件包括競(jìng)買人須承諾項(xiàng)目投資總額不低于15億元，在交地之日起12個(gè)月內(nèi)動(dòng)工開(kāi)發(fā)，在交地之日起36個(gè)月內(nèi)竣工等。

這塊地被華僑城以底價(jià)競(jìng)得。據(jù)了解，該公司將項(xiàng)目命名為“華僑城文化康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)”，2020年曾披露過(guò)施工圖審查招標(biāo)中標(biāo)等信息。此后，便鮮有消息傳出。

從收儲(chǔ)的土地面積可看出，該地塊并未如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。華僑城A的業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，截至2024年6月底，該項(xiàng)目總計(jì)容建筑面積15.6萬(wàn)平方米，剩余可開(kāi)發(fā)計(jì)容建筑面積15.43萬(wàn)平方米。增城區(qū)相關(guān)工作人員也透露，目前該區(qū)收儲(chǔ)的閑置土地均處于未開(kāi)發(fā)的狀態(tài)。

數(shù)月前，華僑城已有1幅位于武漢的TOD項(xiàng)目土地被收儲(chǔ)。地塊的收儲(chǔ)面積約7萬(wàn)平方米，原本是商辦為主、住宅為輔，地方政府收回后，將建設(shè)指標(biāo)調(diào)整為住宅為主、商辦為輔，并重新進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)招拍掛，最終也是華僑城以24.2億元的底價(jià)競(jìng)得。

據(jù)悉，派潭鎮(zhèn)背陰村這塊地，增城區(qū)暫時(shí)還沒(méi)有更改規(guī)劃用途重新供地的計(jì)劃。

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地方政府提速收儲(chǔ)

1月16日，廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳國(guó)煌在廣東省十四屆人大三次會(huì)議財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)預(yù)算審查座談會(huì)上表示，對(duì)于實(shí)施利用專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地和收購(gòu)存量商品房政策，廣東正在積極研究推進(jìn)，爭(zhēng)取政策盡快落地見(jiàn)效。

就廣州而言，除了增城區(qū)，花都區(qū)也于2月6日公布了第一批擬使用專項(xiàng)債券收回的4宗閑置土地清單，收儲(chǔ)總面積約42.7公頃，擬收回收購(gòu)價(jià)格合計(jì)為9.16億元。其中有2宗是東風(fēng)日產(chǎn)的工業(yè)用地，擬收購(gòu)價(jià)格最高的是位于廣花公路以東、雅瑤路以北的廣花公路東三地塊（二期）的住宅地塊，收儲(chǔ)價(jià)為6.73億元。

南沙區(qū)則是在2月10日發(fā)布相關(guān)信息，第一批擬收儲(chǔ)8宗用地，總收儲(chǔ)用地面積近40萬(wàn)平方米，收儲(chǔ)價(jià)格合計(jì)約8.9億元。值得一提的是，這批土地涵蓋了醫(yī)衛(wèi)慈善用地、工業(yè)用地、新興產(chǎn)業(yè)園用地等，僅1宗土地涉宅。這宗地位于南沙區(qū)鳳凰大道東側(cè)，合興路南側(cè)，收儲(chǔ)用地面積約5.4萬(wàn)平方米，土地用途為城市道路用地、公園綠地、防護(hù)綠地、二類居住用地，用地單位是星河控股集團(tuán)旗下的廣東捷科磁電系統(tǒng)有限公司，收儲(chǔ)價(jià)格約5.47億元。

廣東的其他城市也有所動(dòng)作。江門市宣布擬收回下屬國(guó)企江門發(fā)展集團(tuán)的3宗地塊，收儲(chǔ)價(jià)格合共5.6億元。中山市打算斥資約12.7億元收回3宗土地，土地用途包括住宅、商業(yè)用地等。其中，華潤(rùn)置地位于西區(qū)彩虹規(guī)劃區(qū)內(nèi)的1宗宅地以2.39億元被收儲(chǔ)。

茂名市擬收回的4宗土地有3宗是商住用途，1宗為商務(wù)金融用地，均為地方國(guó)企所有，總收儲(chǔ)價(jià)格約14.1億元?；葜菔栈?宗土地，總收儲(chǔ)價(jià)格約49.8億元，地塊的使用權(quán)人也都是國(guó)企。

就收儲(chǔ)數(shù)量和金額來(lái)說(shuō)，珠海市的規(guī)模是目前最大的，收回的土地達(dá)到了14宗，總金額約66.4億元。

中指研究院表示，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，收回后能夠產(chǎn)生增量?jī)r(jià)值、實(shí)現(xiàn)資金平衡的存量閑置土地，或是當(dāng)下著力收購(gòu)的重點(diǎn)。核心城市人口持續(xù)流入，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間，收回的土地更能通過(guò)調(diào)規(guī)、置換等方式產(chǎn)生增量?jī)r(jià)值，促進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)入新循環(huán)。但在企業(yè)類型上，應(yīng)避免地方政府與國(guó)企平臺(tái)內(nèi)部循環(huán)，加大對(duì)民企的支持力度，增加收購(gòu)民企項(xiàng)目比例，促進(jìn)收回的土地形成有效供給。

值班編委：馬琳

責(zé)任編輯：李紅梅 溫紅妹

審讀：戴士潮

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