【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1號修改單】市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則（第1號修改單）》的公告

加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作，市場監(jiān)管總局對《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Z70012021進(jìn)行修訂，形成第號修改單。現(xiàn)予以發(fā)布，自2025起施行。

特此公告。

市場監(jiān)管總局

202520

《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》

（TSG Z7001—2021）第1號修改單

一、正文修改

1. 第2.1條增加一款：

作為滿足本規(guī)則核準(zhǔn)資源條件要求的檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)是申請單位的全職工作人員。全職工作人員是指與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立合法的勞動關(guān)系，并由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出資繳納唯一基本養(yǎng)老保險，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有明確的工作崗位和辦公地點(diǎn)，履行崗位職責(zé)和有可追溯工作見證的人員。（注1）

注1：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用的已退休持證人員，可以從事相應(yīng)的檢驗(yàn)工作，但不能作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的資源條件。

2. 第2.2條修改為如下內(nèi)容：

申請單位申請核準(zhǔn)時，可以共享下屬單位核準(zhǔn)條件。下屬單位包括申請單位設(shè)立的事業(yè)單位、分支機(jī)構(gòu)、全資或控股子公司（持股比例不低于51%）、分公司等。共享?xiàng)l件的下屬單位應(yīng)當(dāng)從事具體檢驗(yàn)工作，并且至少滿足一項(xiàng)核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定的人員配備以及檢驗(yàn)設(shè)備配置要求。取得核準(zhǔn)證書后，下屬單位應(yīng)當(dāng)以申請單位名義開展檢驗(yàn)工作和出具檢驗(yàn)報告。

核準(zhǔn)條件共享的下屬單位不得再單獨(dú)申請核準(zhǔn)或者持有核準(zhǔn)證書。申請單位不能共享非控股子公司核準(zhǔn)條件，分公司不能單獨(dú)申請核準(zhǔn)。

3. 第3.3.4條第一款修改為“申請單位的申請已經(jīng)受理，在鑒定評審之前，申請單位的名稱、住所、辦公地址、機(jī)構(gòu)類別、申請項(xiàng)目、檢驗(yàn)場地和核準(zhǔn)條件共享的下屬單位發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。”

4. 第3.5條第二款修改為“核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)注明以下內(nèi)容：特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、類別、住所、辦公地址、統(tǒng)一社會信用代碼和核準(zhǔn)項(xiàng)目，下屬單位的名稱和住所，核準(zhǔn)的移動式壓力容器和氣瓶的檢驗(yàn)場地地址，乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)工作的行政區(qū)域范圍，丙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)責(zé)任的特種設(shè)備使用單位名稱等?！?/p>

5. 第3.6.2條修改為“持證機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)證的有效期內(nèi)，申請?jiān)鲰?xiàng)核準(zhǔn)（含增加核準(zhǔn)項(xiàng)目、增加下屬單位、增加檢驗(yàn)場地等）的，其申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證按照本規(guī)則3.2、3.3、3.4、3.5的規(guī)定執(zhí)行，核準(zhǔn)證有效期不變?！?/p>

6. 增加第4.9條“特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事常壓容器、目錄外游樂設(shè)施等非特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的，依照其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施”，其后原序號順延。

二、附件A修改

1. “特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證填寫說明”第7條修改為“7. 乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在‘備注’欄內(nèi)注明開展檢驗(yàn)工作的行政區(qū)域范圍?！?/p>

2. “特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證填寫說明”第10條修改為“10. 申請單位共享下屬單位核準(zhǔn)條件的，在‘備注’欄內(nèi)逐一注明共享核準(zhǔn)條件的下屬單位名稱和住所?！?/p>

3. “表A-1 甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)填寫示例”修改為：

4. “表A-2 乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)填寫示例”修改為：

三、附件B修改

“表B-2 定期檢驗(yàn)項(xiàng)目”中注B-5修改為“注B-5：按照附錄db、dc所列‘專項(xiàng)條件’或者依據(jù)實(shí)際情況按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23-2021）‘表A-1 氣瓶結(jié)構(gòu)品種及代號’的‘品種’對RD6進(jìn)行限定?！?/p>

四、附件C修改

乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目修改為：

注C-1：應(yīng)當(dāng)注明“含額定工作壓力22MPa以上鍋爐制造監(jiān)檢”或者“不含額定工作壓力22MPa以上鍋爐制造監(jiān)檢”。

注C-2：注明是否含內(nèi)檢測；含內(nèi)檢測的，按照“B4 內(nèi)檢測限定方式”對內(nèi)檢測范圍進(jìn)行限定。

五、附件D修改

1. D1.2.1條第三款修改為“（3）責(zé)任師，熟悉特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)師資格不少于4年；申請甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B2級的，丙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)僅申請RD6、QD3項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)檢驗(yàn)員資格不少于4年或者相應(yīng)檢驗(yàn)師資格”。

2. D1.2.2條增加一款“甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)A1級、A2級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測資格證的人員占機(jī)構(gòu)職工總數(shù)的比例不低于60%?！?/p>

3. D1.2.3條增加一款“（5）為聘用的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員購買工傷保險，鼓勵購買人身意外傷害險。”

4. D1.3條第二款修改為“‘檢驗(yàn)設(shè)備配置’要求的檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是申請單位自有產(chǎn)權(quán)，移動式壓力容器RD4、RD5項(xiàng)目要求的殘氣和殘液回收、處理及置換裝置，抽真空及充氮置換裝置可以租賃?！?/p>

5. D1.4條修改為如下內(nèi)容：

（1）申請移動式壓力容器定期檢驗(yàn)的，每個檢驗(yàn)場地和設(shè)施均應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)工作需要，每個檢驗(yàn)場地面積不小于1500m2；

（2）申請氣瓶定期檢驗(yàn)的，每個檢驗(yàn)場地和設(shè)施均應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)工作需要，每個檢驗(yàn)場地面積不小于300m2；

（3）移動式壓力容器和氣瓶檢驗(yàn)場地應(yīng)當(dāng)配備固定的影像記錄設(shè)備，確保檢驗(yàn)過程實(shí)現(xiàn)清晰可追溯的影像記錄，影像資料保存期限不少于2年。

移動式壓力容器和氣瓶定期檢驗(yàn)場地及其附屬設(shè)施可以租賃，同一檢驗(yàn)場地和設(shè)施不得用于不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)。

6. D1.5條第二款修改為“（2）與下屬單位建立和實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系，明確下屬單位的職責(zé)、權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍，明確下屬單位的行政組織架構(gòu)和質(zhì)量管理組織架構(gòu)，識別并制定下屬單位的質(zhì)量管理要求并且有效實(shí)施。”

7. D1.8條增加一款“（5）首次申請核準(zhǔn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成申請核準(zhǔn)項(xiàng)目的試檢驗(yàn)工作，試檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)能夠驗(yàn)證申請單位具備申請核準(zhǔn)范圍內(nèi)的檢驗(yàn)?zāi)芰??！?/p>

8. D1.10條修改為如下內(nèi)容：

應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成承擔(dān)的特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，除無損檢測外不得將檢驗(yàn)工作外委。無損檢測的外委方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)特種設(shè)備無損檢測資質(zhì)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對外委的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

外委時，應(yīng)當(dāng)建立健全包括業(yè)務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測、安全環(huán)境、結(jié)算、廉潔自律風(fēng)險的管理和監(jiān)督機(jī)制，對外委方的選擇和評價、檢測業(yè)務(wù)委托、檢測數(shù)量和質(zhì)量、檢測安全與環(huán)境、結(jié)算等進(jìn)行全過程的管理和監(jiān)督。

9. D2.4條第一款、第二款、第三款和D3.4條第一款、第二款、第三款中“近8年內(nèi)”修改為“近12年內(nèi)”，“前8年”修改為“前12年”。

10. D2.5條第一款修改為“（1）承擔(dān)國家級特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)委員會秘書處（含分技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)單位）工作，或者具備國家級應(yīng)急演練實(shí)訓(xùn)能力并且開展應(yīng)急演練實(shí)訓(xùn)工作”。

11. D3.5條第一款修改為“（1）承擔(dān)省級、市級、行業(yè)特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心或者電梯應(yīng)急救援處置平臺工作，或者具備省級應(yīng)急演練實(shí)訓(xùn)能力并且開展應(yīng)急演練實(shí)訓(xùn)工作”。

12. 附錄da中GJ1、GJ2“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)師”修改為“鍋爐檢驗(yàn)師”，“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)員”修改為“鍋爐檢驗(yàn)員”。

13. 附錄da中RJ1、RJ2“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)師”修改為“壓力容器檢驗(yàn)師”，“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)員”修改為“壓力容器檢驗(yàn)員”。

14. 附錄da中DJ1、DJ2、DJ3“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)師”修改為“壓力管道檢驗(yàn)師”，“承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)員”修改為“壓力管道檢驗(yàn)員”。

15. 附錄db、dc中“鍋爐定期檢驗(yàn)師”修改為“鍋爐檢驗(yàn)師”，“鍋爐定期檢驗(yàn)員”修改為“鍋爐檢驗(yàn)員”，“壓力容器定期檢驗(yàn)員”修改為“壓力容器檢驗(yàn)員”，“壓力管道定期檢驗(yàn)員”修改為“壓力管道檢驗(yàn)員”，“氣瓶定期檢驗(yàn)員”修改為“氣瓶檢驗(yàn)員”。

16. 附錄db中RD4“人員配備”第3條修改為“3. Ⅲ級UT、MT、PT無損檢測人員各3人項(xiàng)，Ⅲ級AE無損檢測人員2人項(xiàng)”。

17. 附錄db和附錄dc中RD6“檢驗(yàn)設(shè)備配置”修改為如下內(nèi)容：

配置與其所承擔(dān)氣瓶核準(zhǔn)項(xiàng)目相適應(yīng)的通用條件和專項(xiàng)條件（以下設(shè)備、設(shè)施，未注明數(shù)量的均為1臺套）：

1. 通用條件

（1）滿足檢驗(yàn)工作需要的量具；（2）可燃?xì)怏w分析設(shè)備；（3）殘氣、殘液回收或處理裝置；（4）瓶閥自動裝卸機(jī)，更換、拆卸閥門及其附件的工作臺、工裝、卡具；（5）外表面處理裝置，包括清理、除銹、噴涂等裝置；（6）起重設(shè)備；（7）氣瓶閥門氣密性試驗(yàn)裝置；（8）報廢氣瓶消除使用功能設(shè)施。

2. 專項(xiàng)條件

（1）無縫氣瓶

①檢驗(yàn)底座深度的量具和工具、250g左右的銅錘；②水壓試驗(yàn)裝置（禁油氣瓶必須配置專用試壓裝置）；③氣瓶自動或者機(jī)械倒水裝置；④內(nèi)表面處理裝置，包括內(nèi)壁蒸汽吹掃或者清洗、脫脂裝置，內(nèi)部干燥裝置；⑤氣密性試驗(yàn)裝置；⑥數(shù)字式超聲探傷儀，標(biāo)準(zhǔn)試塊、對比試塊（僅限汽車用壓縮天然氣鋼瓶需要）；⑦磁粉檢測儀（僅限汽車用壓縮天然氣鋼瓶需要）；⑧測厚儀；⑨便攜式硬度計(jì)。

（2）焊接氣瓶

①檢驗(yàn)底座深度的量具和工具、焊縫檢驗(yàn)尺、250g左右的銅錘；②水壓試驗(yàn)裝置（禁油氣瓶必須配置專用試壓裝置）；③氣瓶自動或者機(jī)械倒水裝置；④內(nèi)表面處理裝置，包括內(nèi)壁蒸汽吹掃或者清洗、脫脂裝置，內(nèi)部干燥裝置；⑤氣密性試驗(yàn)裝置；⑥射線探傷裝置，觀片燈、報警設(shè)備、黑度計(jì)（外委時可不配置）；⑦磁粉檢測儀（外委時可不配置）；⑧測厚儀4臺。

（3）內(nèi)裝填料氣瓶

①檢驗(yàn)底座深度的量具和工具、焊縫檢驗(yàn)尺；②余壓測試壓力表、專用不銹鋼塞尺、三棱不銹鋼針、彎鉤、磁性刻度直尺；③氣壓試驗(yàn)裝置；④處理報廢氣瓶內(nèi)部填料、丙酮的裝置；⑤測厚儀。

（4）纖維纏繞氣瓶

①250g左右的銅錘；②水壓試驗(yàn)裝置（禁油氣瓶必須配置專用試壓裝置）；③氣瓶自動或者機(jī)械倒水裝置；④內(nèi)表面處理裝置，包括內(nèi)壁蒸汽吹掃或者清洗、脫脂裝置，內(nèi)部干燥裝置；⑤氣密性試驗(yàn)裝置；⑥纖維部分修補(bǔ)工具和樹脂；⑦視頻內(nèi)窺鏡。

（5）低溫絕熱氣瓶

①氣密性試驗(yàn)裝置；②真空機(jī)組、檢漏儀、標(biāo)準(zhǔn)漏孔、真空規(guī)管和真空計(jì)，液位計(jì)檢驗(yàn)裝置。

18. 附錄dc中DD3“人員配備”第1條修改為“1.壓力管道檢驗(yàn)師4名”。

六、附件E修改

1. E1.3.2條修改為“應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則附錄da、附錄db和附錄dc，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定檢驗(yàn)人員核準(zhǔn)條件。其中，BJ（Ⅹ）、BD（Ⅹ）項(xiàng)目配備鍋爐檢驗(yàn)師不少于8名，BJ（Ⅰ）、BD（Ⅰ）項(xiàng)目配備鍋爐檢驗(yàn)師不少于6名，BD（Ⅺ）項(xiàng)目配備承壓設(shè)備高級檢驗(yàn)師不少于1名、壓力管道檢驗(yàn)師不少于6名，BJ（Ⅲ）、BD（Ⅲ）項(xiàng)目配備的壓力容器檢驗(yàn)師不少于4名，BJ（Ⅺ）、BD（ⅩⅢ）項(xiàng)目配備客運(yùn)索道檢驗(yàn)師不少于2名，BJ（Ⅻ）、BD（ⅩⅣ）項(xiàng)目配備大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)師不少于2名，BD（Ⅴ）的人員條件不低于甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)RD5的相應(yīng)條件?！?/p>

2. E1.3.3條增加一款“（5）為聘用的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員購買工傷保險，鼓勵購買人身意外傷害險。”

3. E1.11條修改為以下內(nèi)容：

應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成承擔(dān)的特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，除無損檢測外不得將檢驗(yàn)工作外委。無損檢測的外委方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)特種設(shè)備無損檢測資質(zhì)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對外委的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

外委時，應(yīng)當(dāng)建立健全包括業(yè)務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測、安全環(huán)境、結(jié)算、廉潔自律風(fēng)險的管理和監(jiān)督機(jī)制，對外委方的選擇和評價、檢測業(yè)務(wù)委托、檢測數(shù)量和質(zhì)量、檢測安全與環(huán)境、結(jié)算等進(jìn)行全過程的管理和監(jiān)督。

七、附件F修改

1. 增加F2.7條“下屬單位管理”，內(nèi)容如下：

設(shè)有下屬單位的，建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)滿足如下要求：

（1）與下屬單位建立和實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系；

（2）下屬單位應(yīng)當(dāng)以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義簽訂檢驗(yàn)合同、開展檢驗(yàn)工作、出具檢驗(yàn)報告；

（3）明確與下屬單位在行政管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等方面的關(guān)系，明確下屬單位在特種設(shè)備檢驗(yàn)中的業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)和權(quán)限，建立通暢的溝通渠道；

（4）明確下屬單位的行政管理組織架構(gòu)、質(zhì)量管理組織架構(gòu)，明確其部門、崗位以及人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；

（5）識別并制定下屬單位在質(zhì)量管理體系每個要素或者過程控制中質(zhì)量管理的權(quán)限、職責(zé)以及具體的質(zhì)量管理要求，并且有效實(shí)施。

2. F5.5條“外委控制”修改為如下內(nèi)容：

外委時，建立和實(shí)施外委控制程序，明確包括業(yè)務(wù)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量技術(shù)、廉潔自律的外委管理和監(jiān)督機(jī)制，并且達(dá)到如下要求：

（1）明確外委范圍，明確外委實(shí)施的管理程序、人員職責(zé)、質(zhì)量控制和廉潔自律要求，定期對外委工作實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部審核；

（2）嚴(yán)格外委單位資格審查，確保其資質(zhì)、能力和質(zhì)量管理體系符合要求；

（3）建立外委方評價機(jī)制，對外委方的質(zhì)量控制、服務(wù)能力、廉潔自律情況實(shí)施首次評價和年度評價，建立外委方檔案并且及時更新；

（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對外委方的工作質(zhì)量、外委工作的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，現(xiàn)場檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場外委工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

八、附件G修改

1. “特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申請書”中“四、子公司、分公司或者事業(yè)單位設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)”修改為“四、下屬單位”。

2. “特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申請書”中“八、人員情況”修改為：

3. “填寫有關(guān)說明”第6條修改為“6.‘四、下屬單位’僅指從事特種設(shè)備檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的下屬單位。”

信息來源：市場監(jiān)管總局

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