全國政協(xié)委員柴強：筑牢房地產市場止跌回穩(wěn)基礎丨兩會訪談

全國政協(xié)委員、中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長、研究員柴強

止跌回穩(wěn)的態(tài)勢已經形成了，今年持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)，就是要筑牢市場回穩(wěn)向好的基礎。

中房報記者 苗野丨兩會報道

穩(wěn)住樓市、持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)，是2025年政策取向和著重抓好的工作之一。

“今年政府工作報告提及房地產的文字較多，內容也很豐富，特別是‘好房子’首次出現在政府工作報告中，并再次強調持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)，對外釋放了穩(wěn)樓市的強烈信號和決心信心?！?/span>

3月5日，全國政協(xié)十四屆三次會議經濟界別小組討論會后，全國政協(xié)委員、中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長、研究員柴強接受了中國房地產報記者采訪。

在柴強看來，政府工作報告在2025年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向中明確“穩(wěn)住樓市股市”，在2025年政府工作任務中明確“持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)”，這與去年12月中央經濟工作會議提法一致。

去年9月底以來，在政策“組合拳”下，全國房地產市場出現積極變化，逐步“止跌回穩(wěn)”，2025年“止跌回穩(wěn)”基礎將會鞏固，態(tài)勢將會延續(xù)，并表現出從二手房向新房、從成交量向房價、從一線城市向二三線城市傳導的發(fā)展趨勢。

據國家統(tǒng)計局2月19日發(fā)布的全國70城房價數據，2025年首月，新房價格上漲的城市個數漲至24個，這是自2023年7月以來的最高，各類城市新房價格指數整體上都在改善。

“止跌回穩(wěn)的態(tài)勢已經形成了，今年持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)，就是要筑牢市場回穩(wěn)向好的基礎。”柴強表示，通過充分釋放住房需求潛力和去庫存等措施來改善市場供求關系，進而實現穩(wěn)樓市的目標。

推動房地產市場止跌回穩(wěn)有多項“抓手”，在需求側，因城施策調減限制性措施、加力實施城中村和危舊房改造是重點的兩項內容。

柴強認為，去年很多城市都放開了限購政策，今年部分城市的限購政策還將有繼續(xù)調整與優(yōu)化的空間。但不能“一刀切”，因城施策要根據當地房地產市場具體情況來調整。加力實施城中村和危舊房改造， 結合貨幣化安置或房票安置，將會增加剛性和改善性住房需求的規(guī)模，帶動更多購房需求入市。

據中指研究院統(tǒng)計，今年年初，31個省市中24個省市政府工作報告將城中村改造作為重點任務部署，“加力實施”“加快改造”“加力推進”成為多地部署今年城中村改造的關鍵詞，預計2025年城中村改造項目在新增100萬套的基礎上將繼續(xù)放量。

“這些措施要和好房子建設結合起來。”柴強說，建設“好房子”已經成為社會共識，按照住房城鄉(xiāng)建設部提出的“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”標準，目前各地已經形成了一批新建“好房子”和舊改“好房子”的樣板。

柴強認為，地價和房價之間應該留有合理空間，“好房子”建設才能普遍和持續(xù)發(fā)展。除了在標準、規(guī)劃、設計、施工等方面下功夫，還應建立有關保證體制機制，特別是土地出讓時要合理控制地價占房價的比重，給提高住房品質和建筑質量留足建設成本空間。

另外，要充分發(fā)揮“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制作用，以人定房、以房定地、以房定錢。要統(tǒng)籌研究出臺土地、金融、財稅等方面支持政策，大力推動“好房子”建設。健全推動住房建設高質量發(fā)展體制機制，完善推動住房建設高質量發(fā)展激勵約束機制，調動房企開發(fā)建設“好房子”的積極性，實現“好房子”建設的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)。

今年以來，土地市場點狀回暖，“開門紅”行情延續(xù)，2025年1～2月百強房企拿地總額同比實現兩位數增長。這得益于地方政府積極推出優(yōu)質地塊，激發(fā)了房企的拿地積極性。

“房企信心肯定是比過去要好多了?！辈駨娬f，下一步房地產融資協(xié)調機制要保持持續(xù)性并進一步加力，這是保交房及助力房企實現從“輸血”到“造血”的重要工具。

回顧2024年，從1月官宣建立房地產融資協(xié)調機制，到“9·24”新政陸續(xù)落地，房地產金融政策整體進一步寬松，支持力度明顯加大，效果也逐步顯現。

在3月5日十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，房地產融資協(xié)調機制目前審批貸款已超過6萬億元，涉及已經交付和正在建設的住房超過1500萬套。

“2025年房地產市場止跌回穩(wěn)的態(tài)勢將鞏固延續(xù)?！辈駨姳硎?，2025年有關部門和地方政府須在持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)的過程中繼續(xù)落實已有政策或出臺增量政策，相信隨著居民就業(yè)形勢穩(wěn)定、收入穩(wěn)定增長和各項政策落實到位，2025年房地產市場止跌回穩(wěn)基礎更加牢固。

值班編委：蘇志勇

責任編輯：馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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