【關(guān)注兩會】人大代表曾光安：提升中國裝備制造業(yè)競爭力

對話企業(yè)家·代表委員建言獻(xiàn)策”系列九 人大代表曾光安：提升中國裝備制造業(yè)競爭力

今年是決勝全面建成小康社會之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好“六保”“六穩(wěn)”工作，成為各界關(guān)心的熱點(diǎn)，更是今年兩會的重要議題。對于如期完成全年目標(biāo)，代表委員有哪些建言？5月22日起，人民網(wǎng)推出“對話企業(yè)家·代表委員建言獻(xiàn)策”系列。

全國人大代表，廣西柳工集團(tuán)黨委書記、董事長曾光安（受訪者供圖）

“今年的政府工作報(bào)告簡潔明了、重點(diǎn)突出，指明了今年的經(jīng)濟(jì)工作思路，提振信心、鼓舞人心。”全國人大代表，廣西柳工集團(tuán)黨委書記、董事長曾光安在聽完政府工作報(bào)告后信心滿滿。

在接受人民網(wǎng)專訪時，曾光安表示，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健靈活的貨幣政策，加大減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本和融資成本，深化市場化改革和國企改革，推動制造業(yè)升級和科技創(chuàng)新，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定……這一系列舉措，一個個紅利，大大增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。

裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些難點(diǎn)？還需哪些支持？曾光安此次也圍繞產(chǎn)品物流運(yùn)輸、海外業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同以及融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展等方面提出了幾點(diǎn)建議。

加強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)闹С?/h3>

裝備制造業(yè)是國之重器，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。港珠澳大橋、FAST天眼、北京大興國際機(jī)場……這些超級工程建設(shè)的背后，離不開裝備制造業(yè)的支持。

裝備制造業(yè)的產(chǎn)品基本上都是“超高、超重、超寬”的三超產(chǎn)品，大件物流起著非常重要的運(yùn)輸支持保障作用。

曾光安指出，目前，我國缺乏對裝備制造業(yè)大件運(yùn)輸?shù)闹纬缍?biāo)準(zhǔn)。同時，還存在著運(yùn)輸成本高，物流車源少，超限證辦理通過率低、時效性長等問題。

他建議，首先，應(yīng)針對裝備制造業(yè)中電力、化工、機(jī)械、能源等不同領(lǐng)域的大件物流的專業(yè)特殊性，制定對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和政策，規(guī)范不同專業(yè)大件物流行為。

其次，應(yīng)給予裝備制造企業(yè)產(chǎn)品高速物流運(yùn)輸以及公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)出臺優(yōu)惠鼓勵政策，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式交貨。

最后，應(yīng)構(gòu)建大件物流運(yùn)輸信息共享平臺，降低運(yùn)輸工具的空載率和物流成本。

推動金融機(jī)構(gòu)與裝備制造業(yè)海外業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展

推動中國裝備制造“走出去”，開展國際產(chǎn)能合作，是中國順應(yīng)國際發(fā)展趨勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的國家戰(zhàn)略。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，在中國裝備制造“走出去”的過程中，發(fā)揮著穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的作用。

今年以來，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，中國裝備制造業(yè)的海外業(yè)務(wù)受到一定沖擊。

對此，曾光安建議，首先，應(yīng)強(qiáng)化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持，為裝備制造業(yè)的海外投融資業(yè)務(wù)提供專項(xiàng)金融服務(wù)。

其次，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)租賃業(yè)務(wù)在海外的發(fā)展，在新金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

最后，應(yīng)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，針對裝備制造業(yè)海外業(yè)務(wù)特點(diǎn)及競爭環(huán)境，精準(zhǔn)制定承保政策，加大保險(xiǎn)金融服務(wù)支持，進(jìn)一步助力行業(yè)企業(yè)拓展海外市場。

完善融資租賃公司監(jiān)管規(guī)范

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，裝備制造業(yè)發(fā)展面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的新課題。融資租賃是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合非常緊密的一種投融資方式，在推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮積極作用。

近年來，融資租賃公司的數(shù)量以及融資規(guī)模有了長足發(fā)展，也出現(xiàn)了一些偏離主業(yè)、無序發(fā)展等行業(yè)亂象，亟需建立完善的管理制度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

曾光安建議，監(jiān)管部門應(yīng)會同融資租賃專家、融資租賃公司共同研究，并充分考慮金融租賃公司與融資租賃公司的差異性，修訂完善《融資租賃公司監(jiān)督管理辦法》，維護(hù)融資租賃公司的合法權(quán)益，激發(fā)市場主體活力，推動融資租賃行業(yè)良性發(fā)展。（來源：人民網(wǎng)）

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