兩會(huì)閉幕，裝備制造業(yè)被提了N次，工程機(jī)械行業(yè)的人大代表們究竟說(shuō)了啥？

【鐵甲網(wǎng) 原創(chuàng)】2020年是決勝全面建成小康社會(huì)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六保”“六穩(wěn)”工作，成為各界關(guān)心的熱點(diǎn)，更是今年兩會(huì)的重要議題。對(duì)于如期完成全年目標(biāo)，代表委員有哪些建言？鐵甲網(wǎng)在兩會(huì)閉幕之際，為大家梳理了11位工程機(jī)械代表的聲音，中國(guó)裝備制造業(yè)仍然是2020年的發(fā)展重點(diǎn)。

1、全國(guó)人大代表許燕妮：經(jīng)濟(jì)下行期應(yīng)加大對(duì)制造企業(yè)的稅費(fèi)支持力度

身份：全國(guó)人大代表，廣西玉柴機(jī)器股份有限公司新品試制裝配工段工段長(zhǎng)許燕妮

今年建議之一就是針對(duì)制造業(yè)減稅降負(fù)而提的。玉柴股份享受到了深化增值稅改革、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利。沒(méi)有制造業(yè)的崛起，就不會(huì)有真正的大國(guó)崛起，有針對(duì)性地對(duì)制造業(yè)減稅降負(fù)，可以更好地為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一特殊歷史階段保駕護(hù)航。因此我建議政府針對(duì)國(guó)六全面切換出臺(tái)更多技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃和優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、全國(guó)人大代表曾光安：提升中國(guó)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

身份：全國(guó)人大代表，廣西柳工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾光安

曾光安表示，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健靈活的貨幣政策，加大減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和融資成本，深化市場(chǎng)化改革和國(guó)企改革，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定……這一系列舉措，一個(gè)個(gè)紅利，大大增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。曾光安表示由于裝備制造業(yè)的特殊性，仍然需要以下三方面的支持：

1、加強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)闹С?/p>

2、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與裝備制造業(yè)海外業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展

3、完善融資租賃公司監(jiān)管規(guī)范

3、徐工集團(tuán)閆麗娟：關(guān)注應(yīng)急救援設(shè)備和安全產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研究

身份：全國(guó)人大代表、徐工集團(tuán)高端工程機(jī)械智能制造國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任閆麗娟

作為裝備制造業(yè)科技系統(tǒng)的代表，她今年關(guān)注的重點(diǎn)是應(yīng)急救援設(shè)備、安全設(shè)備的研發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。徐工在安全裝備、救援裝備研發(fā)方面作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在積極地和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)一起努力，共同推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研究。這需要企業(yè)加強(qiáng)自主研制設(shè)備的能力。

4、山河智能張曉慶：為產(chǎn)業(yè)工人“代言”

身份：全國(guó)人大代表、山河智能裝備股份有限公司工會(huì)辦副主任張曉慶

第一件建議就是將“農(nóng)民工”更名為“產(chǎn)業(yè)工人”，這幾年農(nóng)民工權(quán)益都在不斷完善，如把農(nóng)民工納入住房公積金體系，把農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇，農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)跨區(qū)域結(jié)算也加大推進(jìn)；給予農(nóng)民工學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革方案；制定職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展職業(yè)教育；放寬農(nóng)民工子女城市讀書(shū)限制等。給予更多農(nóng)民工當(dāng)選工匠、勞模的機(jī)會(huì)，農(nóng)民工也會(huì)獲得更多榮譽(yù)感。

第二個(gè)是《關(guān)于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的建議》

當(dāng)前，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)在制度上不兼容、認(rèn)定上有難處、理念上有差異、替代上有空白。按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷認(rèn)定、賠付必須滿足工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因三個(gè)條件，而新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的靈活工作形式，使得判斷其是否為工傷時(shí)，存在調(diào)查取證難、認(rèn)定難的現(xiàn)實(shí)困境。針對(duì)這些困境，建議參考工傷保險(xiǎn)制度框架，設(shè)立獨(dú)立運(yùn)作的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)基金。新產(chǎn)業(yè)職業(yè)保險(xiǎn)，這部分就業(yè)人群隨新經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生而出現(xiàn)，就業(yè)形式靈活多樣，雇主關(guān)系、工作時(shí)間、工作內(nèi)容等均不固定，可以去雇主化、去組織化。

5、全國(guó)人大代表江麓機(jī)電屈勝：良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)司法保障

推進(jìn)南方丘陵沖垅田進(jìn)行宜機(jī)化改造

身份：江麓機(jī)電集團(tuán)有限公司六分廠604車(chē)間電焊工屈勝

良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)公正、高效的司法保障。近幾年來(lái)，她所在的江麓機(jī)電集團(tuán)為追回應(yīng)收賬款，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，到法院起訴和申請(qǐng)執(zhí)行的案件數(shù)量不少。湖南省湘潭市兩級(jí)法院快審快結(jié)，迅速執(zhí)行，盡最大努力為企業(yè)追回應(yīng)收款項(xiàng)，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

屈勝一直關(guān)注湘潭市兩級(jí)法院為優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，尤其是優(yōu)化國(guó)有企業(yè)營(yíng)商環(huán)境所做的工作，她對(duì)法院在新冠肺炎疫情期間，主動(dòng)為受疫情影響的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供有效司法保障的各項(xiàng)舉措贊譽(yù)有加。

另外，屈勝還了解到南方丘陵沖垅田耕種存在一些困難，例如南方丘陵沖垅田由于坡度較大、丘塊較小的影響，不便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和轉(zhuǎn)移。提出了以下建議：

1、編制“南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造規(guī)劃”

2、按照實(shí)際需要確定南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)改造投資標(biāo)準(zhǔn)

3、繼續(xù)加強(qiáng)適用南方丘陵沖垅田高效農(nóng)機(jī)具的研發(fā)

4、提高對(duì)僅適合丘塊小、坡度大農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

6、鐵建重工劉飛香：在疫情當(dāng)口下更要積極主動(dòng)作為

身份：中國(guó)鐵建重工集團(tuán)董事長(zhǎng)劉飛香

劉飛香代表認(rèn)為，作為主機(jī)企業(yè)，在疫情當(dāng)口下更要積極主動(dòng)作為，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，與上下游企業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，優(yōu)先保障海外項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助推產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，最大程度減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

7、中鐵裝備王杜娟：為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提交“答卷”

身份：中國(guó)中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王杜娟

2020年兩會(huì)，王杜娟帶著“答案”，5月10日，在總書(shū)記考察中鐵裝備六周年之際，國(guó)產(chǎn)化盾構(gòu)/TBM主軸承、減速機(jī)試驗(yàn)成果發(fā)布會(huì)在鄭州舉辦。由中鐵裝備聯(lián)合洛陽(yáng)軸承廠、鄭州機(jī)械研究所研制的首批國(guó)產(chǎn)化6米級(jí)常規(guī)盾構(gòu)3米直徑主軸承、減速機(jī)通過(guò)了實(shí)驗(yàn)測(cè)試，解決了占市場(chǎng)需求80%的地鐵用6到7米級(jí)盾構(gòu)機(jī)主軸承“卡脖子”難題。在蘇州地鐵施工的盾構(gòu)機(jī)即將用上國(guó)產(chǎn)軸承。

此外，作為一名來(lái)自制造企業(yè)科技工作一線的人大代表，王杜娟認(rèn)為，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要抓住“創(chuàng)新”“人才”和“國(guó)際化”三個(gè)關(guān)鍵詞。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先要靠創(chuàng)新，走以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新之路。

為此王杜娟建議國(guó)家出臺(tái)更多政策，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)更多企業(yè)加大研發(fā)投入。

1、人才是創(chuàng)新之源，為此王杜娟呼吁國(guó)家政策引導(dǎo)中西部尤其是高校資源不足的地方建設(shè)更多國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)，以平臺(tái)吸引人才，并在引進(jìn)人才特別是國(guó)際化人才方面給予更多政策支持。

2、最根本的還是要加大基礎(chǔ)教育改革力度，讓下一代多一點(diǎn)好奇心，少一點(diǎn)功利心，回歸科學(xué)態(tài)度，從基本面上提升全民整體創(chuàng)新能力。

3、加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)國(guó)際化的支持力度，國(guó)際化會(huì)倒逼企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌創(chuàng)建方面不斷提升水平，建議政府一方面搭建平臺(tái)助力企業(yè)“走出去”，另一方面對(duì)中國(guó)企業(yè)海外投資和并購(gòu)加大支持力度和政策引導(dǎo)。

8、兩會(huì)專(zhuān)訪譚旭光代表：現(xiàn)在還沒(méi)站在世界最頂峰，必須保持創(chuàng)業(yè)激情

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9、寧德時(shí)代曾毓群：提議加快工程機(jī)械和重卡電動(dòng)化

作為寧德時(shí)代新能源科技有限公司董事長(zhǎng)兼首席運(yùn)營(yíng)官，全國(guó)政協(xié)委員曾毓群曾提交了大力推廣新能源、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案。曾毓群委員今年兩會(huì)提交的兩份政協(xié)提案分別為《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 引領(lǐng)全球能源變革的提案》和《全力推進(jìn)工程機(jī)械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》。

10、中聯(lián)重科詹純新：大力支持工業(yè)人工智能和企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)發(fā)展

身份：全國(guó)政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)詹純

他新圍繞人工智能與工業(yè)深度融合、支持企業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。人工智能是近年來(lái)兩會(huì)熱議話題之一。目前，人工智能已在消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，一批創(chuàng)新活躍、特色鮮明的企業(yè)加速成長(zhǎng)，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我國(guó)人工智能與工業(yè)領(lǐng)域的融合相對(duì)滯后，面臨著起步較晚、基礎(chǔ)較薄弱、難度較大的困難，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)線和產(chǎn)品中的人工智能研發(fā)應(yīng)用較為有限，一定程度上影響了我國(guó)工業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。

詹純新認(rèn)為，每一次科技革命只有與工業(yè)制造深度結(jié)合，推動(dòng)制造模式和生產(chǎn)組織方式的根本性變革，才能帶動(dòng)生產(chǎn)力的飛躍。人工智能的戰(zhàn)略性地位和頭雁效應(yīng)，更應(yīng)體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上。由此推動(dòng)產(chǎn)線、車(chē)間、企業(yè)的根本性變革，重塑生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品服務(wù)、組織流程等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)。因此，詹純新建議，國(guó)家高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動(dòng)人工智能在工業(yè)產(chǎn)線和產(chǎn)品中的應(yīng)用。

11、聚焦節(jié)能減排 華菱星馬劉漢如在兩會(huì)提出四項(xiàng)建議

身份：全國(guó)人大代表，華菱星馬汽車(chē)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉漢如

他就“換電重卡”、“甲醇燃料”、“氫能重卡”、“ 漁船油改氣”等能源方面的四個(gè)關(guān)鍵詞提出了多項(xiàng)建議，為實(shí)現(xiàn)商用車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策。

1、“大力推廣換電型電動(dòng)重卡”

2、“推動(dòng)甲醇燃料在重型柴油機(jī)上的應(yīng)用”

3、“擴(kuò)大氫能示范區(qū)域及鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)行”

4、“在浙江舟山六橫開(kāi)展?jié)O船油改氣試點(diǎn)項(xiàng)目”

總結(jié)：從上述11位代表的聲音，我們看得出來(lái)，中國(guó)裝備制造業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)，然而，借兩會(huì)來(lái)發(fā)聲，建言獻(xiàn)策，無(wú)論是從減輕賦稅，還是打通超重超寬設(shè)備的運(yùn)輸通道，還是借力“新基建”，如果這些建議能在不遠(yuǎn)的將來(lái)可以落地實(shí)施，將助力中國(guó)裝備制造業(yè)的飛翔。

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