據(jù)悉,國家發(fā)展改革委、國家體育總局等7部門近日發(fā)布《關(guān)于推進體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求到2025年全國新建或改擴建1000個左右體育公園。
“在功能設(shè)置上,至少要具備開展常規(guī)球類、跑步健走、器械鍛煉、兒童游樂活動等4類功能,至少可以同時開展5種運動項目,主要目的是確保體育公園功能豐富、全齡友好,讓廣場舞和籃球賽能夠在體育公園內(nèi)和諧相容,特別是讓‘廣場舞大媽’和‘籃球少年’不再沖突、互不干擾。”10月29日,在國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長、一級巡視員彭福偉作出如上表述。
《意見》表示,推進體育公園建設(shè),對于滿足人民群眾日益增長的體育健身需求,改善人民生活品質(zhì),推進體育強國建設(shè)具有重要意義。國家發(fā)展改革委、體育總局等部門根據(jù)人口、縣級行政區(qū)域數(shù)量、城鎮(zhèn)化率、地理條件等因素,確定“十四五”時期各?。▍^(qū)、市)體育公園建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)。其中,江蘇、河南、四川“十四五”時期體育公園建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)數(shù)量位列前三,分別達(dá)到80個、74個和73個。
具體來看,《意見》要求推動體育公園綠色空間與健身設(shè)施有機融合。體育公園綠化用地占公園陸地面積的比例不得低于65%,確保不逾越生態(tài)保護紅線,不破壞自然生態(tài)系統(tǒng),推進健身設(shè)施有機嵌入綠色生態(tài)環(huán)境,充分利用自然環(huán)境打造運動場景。體育公園要與生產(chǎn)生活空間有機融合,不設(shè)固定頂棚、看臺,不得以建設(shè)體育場館替代體育公園,不得以體育公園的名義建設(shè)特色小鎮(zhèn)、變相開發(fā)房地產(chǎn)項目,避免體育公園場館化、房地產(chǎn)化、過度商業(yè)化。不鼓勵將體育綜合體命名為體育公園。
在建設(shè)規(guī)模上,《意見》提出,各地要根據(jù)國土空間規(guī)劃,按照節(jié)約集約用地的原則,統(tǒng)籌考慮體育公園與服務(wù)半徑內(nèi)其他健身設(shè)施之間的功能協(xié)調(diào)和面積配比,合理預(yù)留體育公園建設(shè)空間。按照區(qū)域中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)(縣域次區(qū)域)和一般鎮(zhèn)四個等級,實事求是、因地制宜編制體育公園建設(shè)方案。鼓勵各地參考如下標(biāo)準(zhǔn)推進體育公園建設(shè)。
——鼓勵常住人口50萬以上的行政區(qū)域(含縣級行政區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同),建設(shè)不低于10萬平方米的體育公園。其中,健身設(shè)施用地占比不低于15%,綠化用地占比不低于65%,健身步道不少于2公里,無相對固定服務(wù)半徑,至少具有10塊以上運動場地,可同時開展的體育項目不少于5項。
——鼓勵常住人口30—50萬的行政區(qū)域,建設(shè)不低于6萬平方米的體育公園。其中,健身設(shè)施用地占比不低于20%,綠化用地占比不低于65%,健身步道不少于1公里,主要服務(wù)半徑應(yīng)在5公里以內(nèi),至少具有8塊以上運動場地,可同時開展的體育項目不少于4項。
——鼓勵常住人口30萬以下的行政區(qū)域,建設(shè)不低于4萬平方米的體育公園。其中,健身設(shè)施用地占比不低于20%,綠化用地占比不低于65%,主要服務(wù)半徑應(yīng)在1公里以內(nèi),至少具有4塊以上運動場地,可同時開展的體育項目不少于3項。
在創(chuàng)新體育公園建設(shè)方式方面,《意見》要求在城中村、老舊城區(qū)等區(qū)域,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,充分引入市場化機制,合理盤活利用舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造的土地,改擴建體育公園。同時,有條件的郊野公園、城市公園中,可適當(dāng)提高公園內(nèi)鋪裝面積比例,用于配建一定比例的健身設(shè)施。允許在園內(nèi)建設(shè)鋪設(shè)天然草皮的非標(biāo)足球場,并計入園內(nèi)綠化用地面積。圍繞現(xiàn)有的湖泊、綠地、山坡等,因地制宜布局體育設(shè)施,不破壞公園原有風(fēng)貌。
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