重磅！無錫地鐵三期建設(shè)規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)

國家發(fā)展改革委關(guān)于無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2021-2026年）的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1592號

江蘇省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于呈報無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）的請示》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2020〕1270號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、為優(yōu)化城市空間布局，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，提升運輸服務(wù)水平，原則同意無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)4號線二期、5號線、6號線等3個項目，規(guī)劃期為2021-2026年。

二、在規(guī)劃實施過程中，要按照安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市功能布局、城市開發(fā)進程、建設(shè)條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設(shè)。

三、深入做好項目建設(shè)方案論證。優(yōu)化項目建設(shè)方案，加強站點布局和運營模式研究，根據(jù)客流情況合理安排線路建設(shè)時序，合理控制工程造價，提升運營管理能力和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。高度重視文物保護工作，線路走向和站點設(shè)置應(yīng)避開文物本體，在文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項目，應(yīng)采取有效措施加強文物保護。論證優(yōu)化涉及歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史建筑等建設(shè)方案，加強保護措施和風貌協(xié)調(diào)。進一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設(shè)方案，加強鐵路路基、橋梁防護，盡可能減小對鐵路運輸?shù)挠绊憽?/p>

四、統(tǒng)籌銜接城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等的規(guī)劃建設(shè)，加強城市軌道交通與無錫碩放機場等主要交通樞紐的銜接，做好換乘設(shè)計。深入研究站點樞紐綜合開發(fā)，做好與周邊客流密度較大的商城、社區(qū)、學校等的銜接，科學合理布設(shè)出入口，提升旅客出行安全性、便捷性，提高土地綜合開發(fā)效益。

五、嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批（核準）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展評估，建立公示和信息公開制度，深入做好社會穩(wěn)定風險防范工作。項目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

六、切實防范地方政府債務(wù)風險。嚴格按規(guī)劃批復(fù)要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

七、切實保障工程建設(shè)運營質(zhì)量安全。高標準做好城市軌道交通工程設(shè)計，加強項目建設(shè)全程管理和監(jiān)督，切實防范工程建設(shè)安全風險。高度重視城市軌道交通運營安全，在項目可行性研究和設(shè)計等前期工作中，充分考慮運營安全和服務(wù)需求。

八、軌道交通運營主體要加強運營安全管理，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備；要進一步加強旅客服務(wù)和成本管理，做好債務(wù)風險管控，提高運營效率和服務(wù)水平，增強經(jīng)營和營收能力，實現(xiàn)軌道交通運營可持續(xù)。

九、請你委會同有關(guān)部門加強建設(shè)過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

附件：無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2021-2026年）

國家發(fā)展改革委

2021年11月8日

無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2021-2026 年）

一、線網(wǎng)規(guī)劃

無錫市城市軌道交通遠期線網(wǎng)規(guī)劃由8 條線路和1條支線組成，總長297 公里。

二、建設(shè)規(guī)劃

（一）建設(shè)方案

建設(shè)4號線二期、5號線、6號線等3 個項目，總長度59.8 公里。項目建成后，形成6 條運營線路、全長172.7 公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

4 號線二期工程自一期工程終點博覽中心站至錫士路站，線路全長8.6公里，均為地下線，項目投資59.28 億元，建設(shè)工期為4年。

5 號線工程自黿頭渚唐城站至新韻路站，線路全長28.9 公里，均為地下線，項目投資228.01 億元，建設(shè)工期為6 年。

6 號線工程自貢湖濕地公園站至石新站，線路全長22.3 公里，均為地下線，項目投資193.39 億元，建設(shè)工期為6 年。

（二）主要技術(shù)標準

4 號線二期工程與原線路設(shè)計標準一致，采用B 型車；5 號線、6 號線擬采用 B 型車 6 輛編組，速度目標值 80 公里/小時。

（三）資金安排

近期建設(shè)項目總投資 480.68 億元，資本金占 40%，計 192.3 億 元，分別由無錫市、區(qū)兩級財政資金承擔；資本金以外資金以銀行貸款為主，并研究多元化融資模式，降低融資成本。

（四）實施保障

近期建設(shè)項目由無錫市政府組織實施，制定相關(guān)政策并安排專 項資金用于項目建設(shè)和運營保障，結(jié)合城市開發(fā)進程，把握節(jié)奏、 穩(wěn)步推進項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。

在規(guī)劃實施過程中，加強綜合交通銜接，優(yōu)化線路換乘方案， 加強行車組織設(shè)計，提高線路服務(wù)水平和公共交通整體效率；統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)與周邊生態(tài)環(huán)境及建設(shè)工程關(guān)系，有序推動項目實施。深化項目前期工作，優(yōu)化車輛基地布局，控制好建設(shè)用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡(luò)化運營人才培訓和儲備，積極探索通過土地綜合開發(fā) 保障城市軌道交通持續(xù)發(fā)展。

附圖：無錫市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2021-2026 年） 示意圖

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