2022年3月5日,我國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。在2022年1月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(即2022年中央一號(hào)文件)中提出和規(guī)劃:“面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。”
接下來(lái),讓我們重點(diǎn)梳理一下在“2022年中央一號(hào)文件”中和工程機(jī)械行業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策和工程項(xiàng)目,以方便工程機(jī)械行業(yè)的廣大從業(yè)者們更加關(guān)注“三農(nóng)問(wèn)題”,積極地投身到和農(nóng)業(yè)相關(guān)的工程建設(shè)中來(lái)。
1. 實(shí)施重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度。(注:自2020年《政府工作報(bào)告》至今,每次都將重大水利工程建設(shè)定位為既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),既充分體現(xiàn)了水利建設(shè)作為合理擴(kuò)大有效投資的重要手段,也是對(duì)國(guó)家水安全保障和重大水利工程建設(shè)提出了新的更高的要求。“十三五”以來(lái),水利部以節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)為重點(diǎn),加快構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),取得顯著成效,為國(guó)家防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全提供了強(qiáng)有力的保障。)
2. 提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。推動(dòng)新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。排放升級(jí)指的是農(nóng)機(jī)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),如同工程機(jī)械設(shè)備,2022年12月起,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等也將實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。早在2020年12月,國(guó)家生態(tài)環(huán)境部就正式批準(zhǔn)發(fā)布《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求(發(fā)布稿)》。該標(biāo)準(zhǔn)指出:自2022年12月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的560 kW以下(含560 kW)非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。此標(biāo)準(zhǔn)適用于工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械(包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等)、林業(yè)機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。
另外,相比2021年中央一號(hào)文件內(nèi)容,2022年中央一號(hào)文件中農(nóng)機(jī)方面有關(guān)內(nèi)容更加全面、豐富、細(xì)化,表明國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域更加重視。除高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備外,2022年中央一號(hào)文件還增加了大馬力機(jī)械、設(shè)施園藝小型機(jī)械等內(nèi)容。
3. 加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。
4. 有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)溝渠疏浚以及水庫(kù)、泵站建設(shè)和管護(hù)。
5. 扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。
6. 擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。
7. 對(duì)于履帶式農(nóng)機(jī)裝備,鑒于2021年部分北方省份受暴雨洪澇影響秋收困難,對(duì)履帶式收割機(jī)需求猛增,因此2022年“三夏”、“三秋”期間應(yīng)提早重視洪澇災(zāi)害影響,備好相關(guān)履帶式農(nóng)機(jī)裝備。
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