天津與河北兩地“十四五”公路發(fā)展規(guī)劃出爐?。ǜ揭?guī)劃全文）

近日，天津、河北兩地“十四五”公路發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)公布，規(guī)劃目標和重點任務摘錄如下：

天津市公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃

以建設現(xiàn)代化公路體系為統(tǒng)領，堅持強路網(wǎng)之基、提養(yǎng)護之質、固服務之本、創(chuàng)智慧之新、增治理之效，到2025年，基本實現(xiàn)路網(wǎng)便捷化、養(yǎng)護專業(yè)化、服務優(yōu)質化、設施數(shù)字低碳化、治理高效化的五大發(fā)展目標，公路行業(yè)現(xiàn)代化高質量發(fā)展取得明顯成效，有力支撐交通強市建設。

——路網(wǎng)便捷化。以構建現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)為導向，建成以高速公路為快速網(wǎng)、普通國省道為干線網(wǎng)、農村公路為基礎網(wǎng)的“三級網(wǎng)”，基本形成市域城鎮(zhèn)0.5至1小時通勤、1至1.5小時通達京津雄核心城市、3小時通達京津冀主要城市的“三個圈”。路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化，技術等級進一步提高，普通國省道一級公路比例達到50%、二級及以上公路比例達到95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級公路比例達到80%，建制村通雙車道公路比例達到65%以上，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。

——養(yǎng)護專業(yè)化。以推進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化為導向，建成可靠耐久的設施供給體系和科學規(guī)范的決策管理體系。養(yǎng)護效能全面提升，技術狀況顯著改善，高速公路優(yōu)等路率達到90%，普通國省道優(yōu)等路率、優(yōu)良路率分別達到80%、95%，農村公路優(yōu)良中路等率達到85%，高速公路、普通國省道當年新發(fā)生次差路段次年實施養(yǎng)護工程比例分別達到100%、95%以上。設施安全防護水平進一步提高，防災抗災能力進一步提升，國省干線公路一、二類橋梁比例達到95%以上，新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁（隧道）處治率達到100%。

——服務優(yōu)質化。以建設人民滿意交通為導向，服務設施更加完善，基本公共服務更加均等，出行信息更加精準，發(fā)布方式更加豐富，并向多樣化、個性化、高品質發(fā)展。實現(xiàn)高速公路服務區(qū)人性化和無障礙衛(wèi)生設施100%覆蓋，普通公路服務區(qū)（含停車區(qū)）地圖導航100%覆蓋，會展中心、機場、高鐵站等重點場景ETC應用100%覆蓋，高速公路服務區(qū)和收費站服務滿意度達到95%以上，人民群眾交通出行體驗切實改善。

——設施數(shù)字低碳化。以創(chuàng)新驅動發(fā)展為導向，構建數(shù)字化、低碳化的公路基礎設施。智慧公路建設取得突破，基礎設施數(shù)字化率達到100%，高速公路所有路段、普通公路重要節(jié)點及高速公路服務區(qū)視頻監(jiān)測100%覆蓋，公路視頻監(jiān)測設施接入率和在線率達到95%以上，公路阻斷信息系統(tǒng)報送及時率達到95%以上。綠色公路發(fā)展取得成效，新改建高速公路100%按照綠色公路要求建設，碳排放強度和污染物排放強度明顯下降，高速公路、普通國省道瀝青舊路面材料循環(huán)利用率均達到100%。

——治理高效化。以貫徹落實全面深化改革要求為導向，行業(yè)管理體制機制更加完善，規(guī)章制度、標準規(guī)范更加健全，“放管服”改革深入推進，事中事后監(jiān)管能力持續(xù)增強，信用體系建設進一步深化，行政執(zhí)法能力進一步提高，網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全水平進一步提升，公路交通人才隊伍更加精良專業(yè)。農村公路區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“路長制”100%覆蓋，公路服務監(jiān)督電話系統(tǒng)業(yè)務限時辦結率達到95%以上，高速公路入口“貨車必檢、超限禁入”100%完成，普通國省道違法超限率控制在2%以下。

“十四五”時期，圍繞五大發(fā)展目標實施五項重點任務，推進公路發(fā)展由粗放規(guī)模擴張向更加注重質量效益、綜合協(xié)同、創(chuàng)新驅動轉變。

服務京津同城化發(fā)展，推進京津塘高速擴容改造建設，開展密涿京滬聯(lián)絡線、唐廊高速（二期）前期研究，建成京津塘高速大王古莊、北辰科技園區(qū)出入口，完成津薊高速天津站外遷工程、寶坻溫泉城立交改造。服務雄安新區(qū)，推進榮烏高速（津雄高速）省界段擴容改造前期工作，開展津雄干線前期研究。加強與毗鄰地區(qū)對接，建設港黃（工農大道）、團大公路、G112寧河段等省際接口路，實現(xiàn)與京、冀同標準對接。

服務海港，建設天津港集疏運專用貨運通道，形成北部港區(qū)“北進北出、南進南出”的對外集疏運通道格局；建成津石高速天津東段、塘承高速濱海新區(qū)段，推進津石高速中段擴容改造前期工作，推進G228（沿海公路）等戰(zhàn)略通道建設，開展秦濱與津晉高速互通立交前期研究。服務空港，重點建設津北公路等。

強化雙城與各區(qū)間便捷聯(lián)系，建成津歧（一期）、津港公路等，建設津漢、津文、津寶公路等，開展津圍、港靜公路等前期研究，基本實現(xiàn)雙城與各區(qū)有2條一級公路連通。加強區(qū)區(qū)互聯(lián)互通，建成九園、獨流減河北堤路、武清東環(huán)、海清公路等，建設寶武寶坻段、武靜西青段、倉桑公路等，開展喜邦、團王公路等前期研究，優(yōu)化G104與G112交叉口等重要節(jié)點，實現(xiàn)相鄰各區(qū)間至少有1條一級公路連通。

推動連接農村主要經(jīng)濟節(jié)點的縣道建設，建成白萬路等，推進誼達路、通寧路、靜楊路等前期工作。推進建制村通雙車道公路和資源路、旅游路、產業(yè)路建設，新改建鄉(xiāng)村公路400公里。開展美麗鄉(xiāng)村示范路創(chuàng)建活動，建設旅游觀光、生態(tài)產業(yè)、紅色教育、綜合服務等主題示范路，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1條美麗農村路。

預計到2025年，全市公路網(wǎng)總里程將達到1.5萬公里（自2022年起專用公路1000公里不再納入公路里程統(tǒng)計），其中：高速公路1360公里，普通國省道2800公里，農村公路1.1萬公里。

加大公路養(yǎng)護巡查管理力度。出臺天津市《公路日常養(yǎng)護巡查管理辦法》，嚴格落實養(yǎng)護巡查制度。完善基于手持移動終端的普通國省道日常養(yǎng)護管理系統(tǒng)，實現(xiàn)日常養(yǎng)護全過程信息化管理。在橋梁下部結構、路基高邊坡等盲區(qū)引入無人機巡查技術。推進路政、養(yǎng)護巡查整合試點，實現(xiàn)養(yǎng)管互補、信息共享。

科學安排預防養(yǎng)護工程。統(tǒng)籌安排預防養(yǎng)護專項資金，及時安排預防性養(yǎng)護工程，促進公路養(yǎng)護進入良性發(fā)展循環(huán)。大力應用微表處、稀漿封層、就地熱再生等預防養(yǎng)護工藝。研究出臺預防養(yǎng)護決策標準，建立瀝青路面和橋梁預防養(yǎng)護后評估機制。

提升修復養(yǎng)護工程實施效益。出臺天津市《公路養(yǎng)護工程管理辦法》，科學合理安排高速公路、普通國省道修復養(yǎng)護工程計劃并確保落地實施。開發(fā)公路養(yǎng)護工程檢查管理系統(tǒng)手機客戶端，加強對養(yǎng)護工程的全過程控制。開展修復養(yǎng)護工程EPC、OPRC模式試點。

推進養(yǎng)護決策規(guī)范化。出臺天津市《公路養(yǎng)護工程項目設計文件編制辦法》《公路養(yǎng)護工程預算編制辦法》，啟動《農村公路養(yǎng)護定額標準》等技術標準研究。加強公路技術狀況監(jiān)測評價，優(yōu)化完善養(yǎng)護科學決策系統(tǒng)，構建普通國省道“十四五”養(yǎng)護工程項目庫并動態(tài)更新。推動農村公路路況檢測自動化，實現(xiàn)具備條件地區(qū)農村公路技術狀況自動化檢測全覆蓋。

推進養(yǎng)護工程市場化。出臺天津市《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理實施細則》《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質許可辦事指南》，建成公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質網(wǎng)上監(jiān)管和服務平臺，做好公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質考核及監(jiān)督管理工作。

建立健全橋隧管養(yǎng)責任體系。健全分級負責管理體制，出臺天津市《公路橋隧養(yǎng)護管理工作制度實施細則》，明確橋隧管理主體責任，嚴格落實橋隧養(yǎng)護工程師制度，做到每座橋隧“有人管、有人養(yǎng)、無死角”。

提升橋隧安全耐久水平。集中開展公路危舊橋梁改造專項行動，實施存量四、五類橋梁（隧道）改造，推進國省干線公路橋梁承載能力提升，逐步開展農村公路老舊橋梁改造。開展公路隧道提質升級效果評估工作，加強隧道土建結構、交通工程及附屬設施的日常檢查和維護。配合完成天津市船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動。實施重要生命線公路橋梁抗震加固工程。

提升公路安全防護水平。開展高速公路、城鎮(zhèn)化地區(qū)、交通組織復雜路段標志標線優(yōu)化提升工作，完善公鐵并行交匯路段、公鐵平面交叉口等安全防護設施，推動標志標線等交通安全設施數(shù)字化建設，大力推進村道安全生命防護工程實施。開展隱患點位、惡劣天氣事故多發(fā)路段的排查和設施優(yōu)化提升工作，完成京滬高速、津薊高速等省級惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作。開展自然災害綜合風險公路承載體普查，建設公路自然災害風險管理系統(tǒng)，制定并落實公路災害防治工程實施方案。

推進高速公路服務區(qū)品質提升。編制高速公路服務區(qū)發(fā)展規(guī)劃，開展服務區(qū)專項整治工作，完成長深高速津南服務區(qū)等改擴建工程。深化“廁所革命”，增加女廁位比例，實現(xiàn)母嬰室、第三衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、冬季溫水洗手設施100%配備。在津石高速靜海西服務區(qū)、津晉高速蘆北口服務區(qū)等建設“司機之家”，為貨車司機提供暖心服務。建設京津塘高速東麗服務區(qū)等1至2處特色服務區(qū)，融合文化、扶貧等功能，打造高品質出行服務名片。

強化普通公路服務區(qū)基本功能。融入傳統(tǒng)習俗、文化遺產等外觀設計元素，打造普通公路文化服務區(qū)。充分利用地圖導航，準確告知社會公眾服務區(qū)（含停車區(qū)）位置信息，提高社會影響力，吸引更多公眾進入使用。

完善旅游景區(qū)通達路線網(wǎng)絡，建設津寶、津漢公路等，實現(xiàn)全市所有AA級及以上旅游景區(qū)通二級及以上公路（薊州山區(qū)段通三級）。推進雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)主干路建設。建設秦濱高速澗河服務區(qū)等交旅融合服務區(qū)，拓展津圍北二線三道嶺服務區(qū)等旅游服務功能。在重要節(jié)點合理設置旅游引導標識，完善公路交通旅游標識體系。

提升收費服務水平。完善聯(lián)網(wǎng)收費制度和客服體系，提高不停車收費系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、計費精準性和業(yè)務規(guī)范性。擴展ETC生活服務場景，實現(xiàn)會展中心、機場、高鐵站等重點場景停車場全覆蓋，力爭實現(xiàn)場站、醫(yī)院、景區(qū)等特殊民生領域停車場全覆蓋。開展擁堵緩行收費站優(yōu)化改造與運行治理。

加強出行信息服務。統(tǒng)籌公路施工、突發(fā)事件、交通管制、服務設施等各類出行信息服務資源，提供信息查詢、業(yè)務辦理、路況咨詢等服務，逐步實現(xiàn)出行信息“主動推送、高端定制、智慧便捷”。加強與地圖導航等互聯(lián)網(wǎng)渠道的合作，實現(xiàn)農村公路精準導航到村莊。通過新媒體渠道增加觸達用戶需求的深度和廣度，提高信息發(fā)布的時效性。

（四）打造數(shù)字低碳化設施

優(yōu)化升級公路數(shù)字化平臺。搭建統(tǒng)一標準的地理信息系統(tǒng)，匯集路基路面、構造物、交通安全設施等靜態(tài)數(shù)據(jù)和交通運行、長大橋梁結構運行等動態(tài)數(shù)據(jù)，整合路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)等既有養(yǎng)護管理系統(tǒng)，形成精度高、能共享、易維護、可擴展的公路數(shù)字化“一張圖”“一個庫”，為全壽命周期各環(huán)節(jié)業(yè)務提供數(shù)據(jù)平臺。開展公路領域數(shù)據(jù)分類分級安全管理。加快推進公路網(wǎng)大數(shù)據(jù)的支撐和應用。

提升建管養(yǎng)運全鏈條業(yè)務數(shù)字化水平。建成普通省道和農村公路“以獎代補”考核數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)。建成并應用基于區(qū)塊鏈技術的高速公路工程質量溯源平臺。完善智慧路網(wǎng)云控平臺，建成全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)的公路運行監(jiān)測體系，實現(xiàn)三級路況實時報送。完善公路交通情況調查體系，在重要區(qū)域、路段和節(jié)點適當補充建設交調站點。推進公路檔案電子化管理、公路資產信息化管理，推進農村公路建管養(yǎng)運一體化服務系統(tǒng)建設。

提升運行監(jiān)測預警能力。完善路網(wǎng)視頻監(jiān)測設施，實現(xiàn)高速公路所有路段、服務區(qū)及普通公路重要節(jié)點視頻監(jiān)測全覆蓋。建成長深高速濱海大橋、海濱大道永定新河特大橋結構健康監(jiān)測系統(tǒng)試點，建成省級長大橋梁結構健康監(jiān)測平臺，單橋系統(tǒng)及省級監(jiān)測平臺接入全國長大橋梁結構數(shù)據(jù)平臺。

開展智慧公路試點建設。推進天津港集疏運專用貨運通道、京津塘等智慧高速公路示范創(chuàng)建，開展天津大道等普通公路基礎設施數(shù)字化試點，完成海清公路等智慧工地試點建設。推廣3D打印攤鋪、無人碾壓等智慧施工技術應用，推進無人駕駛等智慧養(yǎng)護機械的應用，每年開展1至2個應用試點工程。探索推動5G、北斗、高分遙感等新一代信息技術在公路領域的應用。

落實碳達峰行動方案。大力推進綠色出行“續(xù)航工程”，加快公路服務區(qū)充電樁、換電站建設，開展LNG加氣站、加氫站等清潔能源設施規(guī)劃建設。推廣光伏能源的應用，打造長深高速津南服務區(qū)、津薊高速寶坻溫泉城收費站等近零碳服務區(qū)和收費站。積極應用公路施工節(jié)能技術和節(jié)能設施，推廣半柔性瀝青路面等低碳養(yǎng)護技術，推廣LED照明等低碳設備，推進公路施工機械綠色化改造，鼓勵采用天然氣等清潔能源施工設備。

全面推進綠色公路建設。出臺天津市《綠色公路建設評價指標》，新改建高速公路全部按照綠色公路要求建設，推動普通國省道綠色公路示范工程建設。在養(yǎng)護工程中貫徹綠色發(fā)展理念，每年實施1至5個綠色養(yǎng)護示范項目。在公路用地范圍內開展綠化提升行動。

促進資源集約循環(huán)利用。加強與國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”的銜接，加強生態(tài)選線，因地制宜充分利用老路資源，探索開展已撤銷的省界收費站再利用。推廣廢舊材料再生和綜合利用，深化水泥冷再生、瀝青熱（冷）再生等路面材料再利用技術應用，擴大再生瀝青應用范圍，實現(xiàn)廢舊料循環(huán)利用零廢棄。推動高速公路服務區(qū)污水循環(huán)利用。

建立養(yǎng)護高質量發(fā)展標準體系。健全檢測評價、養(yǎng)護管理等方面的標準，發(fā)布《公路養(yǎng)護工程質量檢驗評定標準》《公路養(yǎng)護工程資料管理技術規(guī)程》等地方行業(yè)標準。支持技術成熟、適用范圍廣的地方標準向國家標準或行業(yè)標準升級。

加強“四新”技術研發(fā)應用。強化快速養(yǎng)護、綠色施工、橋隧安全耐久性提升等技術的研究應用與跟蹤評估，每年實施4至5個“四新”技術試點工程。大力推進公路鋼結構橋梁、裝配式混凝土橋梁應用試點。探索智慧綠色養(yǎng)護機械設備研發(fā)。

（五）打造高效化治理

強化市級公路部門統(tǒng)籌管理。加強頂層設計，開展省級公路網(wǎng)線位控制性規(guī)劃研究工作，推進天津市《普通省道路線命名和編號規(guī)則》《城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程設計規(guī)范》等標準的制訂工作。理順各級公路管理單位的職責，完善公路設施調整和移交接養(yǎng)制度。完善高速公路服務、收費、信息發(fā)布等制度，加強對高速公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督考核。開展津滄高速公路收費到期、改擴建投融資模式研究。

健全農村公路治理體系。完善農村公路管理養(yǎng)護長效機制，全面建立和實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“路長制”。深化示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)建“四好農村路”示范區(qū)和示范街鎮(zhèn)。實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農村公路管理養(yǎng)護權力和責任清單建立及責任落實率達到100%，農村公路三級“路長制”覆蓋率達到100%，農村公路年均養(yǎng)護工程比例不低于5%。

優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進“放管服”改革，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，建設公路養(yǎng)護工程信用評價系統(tǒng)，出臺天津市《公路養(yǎng)護工程信用評價管理辦法》，完善收費管理、涉路施工、大件運輸、超限超載等信用評價體系。深化推動公路養(yǎng)護市場化改革，強化養(yǎng)護市場準入管理。

提升專業(yè)應急處置能力。完善公路交通應急裝備物資儲備體系，提升公路應急保障基地應急救援能力。強化與京冀周邊地區(qū)及氣象、公安、應急、自然資源、衛(wèi)生防疫等部門應急協(xié)調聯(lián)動，進一步強化常態(tài)化疫情防控下運行保暢和管控能力。推動完善應急救援車輛在搶險救援過程中收費公路通行費減免等政策。出臺公路橋梁、隧道突發(fā)事件專項應急預案，提升橋隧突發(fā)事件處置能力。

深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作，編制治超設施布局規(guī)劃，建設公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法設施和聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化大件運輸許可服務，加強大件運輸事中事后監(jiān)管，建成公路大件運輸橋梁安全快速評估系統(tǒng)，實現(xiàn)市內大件運輸許可證電子化。規(guī)范涉路施工許可，加大涉路違法行為查處力度。強化高速公路建筑控制區(qū)管理和橋下違法占壓治理。

構建完備的人才梯次結構，培養(yǎng)一批精通智能交通、熟悉跨界融合等領域的急需緊缺人才。營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，探索聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型專業(yè)技術人才，健全完善人才選拔培養(yǎng)機制和激勵機制，暢通技能人才成長通道。

河北省公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃

規(guī)劃目標：

到2025年，公路基礎設施有效供給穩(wěn)步增強，安全應急保障能力明顯提高，綠色智能水平顯著提升，有效支撐河北交通高質量發(fā)展。

——基礎設施

公路總里程達到22萬公里左右，其中高速公路9000公里左右，普通干線公路2.2萬公里，農村公路18.9萬公里。高速公路網(wǎng)絡更加完善，國家高速公路網(wǎng)全面建成，重要通道通行能力有效提升。普通干線公路二級及以上比例達到92%?；緦崿F(xiàn)市縣間一級及以上公路連接、相鄰縣城間二級及以上公路連接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路，85%的2000人以上行政村通雙車道公路，20戶以上自然村基本通硬化路。

高速公路技術狀況指數(shù)（MQI）預期達到94，MQI優(yōu)等路率達到92%；普通干線公路技術狀況指數(shù)（MQI）預期達到92，MQI優(yōu)良路率達到85%；農村公路技術狀況（MQI）優(yōu)良中等路率達到85%。

——安全應急

高速公路運行實時監(jiān)測覆蓋率達到100%，普通干線公路重要節(jié)點運行實時監(jiān)測覆蓋率達到90%。

建成國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資河北儲備中心，建立公路交通應急救援體系，實現(xiàn)一般災害情況下應急搶通12小時內完成。

高速公路一、二類橋梁比例達到99%，普通干線公路一、二類橋梁比例達到98%；到2023年底和2025年底，分階段完成國省干線公路和農村公路2020年底存量四、五類橋梁（隧道）改造；基本完成農村公路安全隱患治理，農村公路交通安全基礎設施明顯改善，安全防護水平顯著提高。

——綠色智能

高速公路、普通干線公路可綠化用地綠化率達到100%。

高速公路、普通干線公路廢舊路面材料循環(huán)利用率分別達到95%以上、80%以上。

推進數(shù)字化、智能化應用，建成一批智慧公路。

展望至2035年，基本建成銜接順暢、安全可靠、智慧綠色、服務優(yōu)質的現(xiàn)代化公路體系。形成高效暢達的高速網(wǎng)、便捷通暢的普通干線網(wǎng)、覆蓋廣泛的農村公路網(wǎng)，高速公路實現(xiàn)相鄰地市間雙通道連通，普通公路實現(xiàn)市縣一級公路連通、相鄰縣二級公路連通、縣級節(jié)點4路以上連通，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級公路。公路數(shù)字化智能化改造建設、資源集約節(jié)約循環(huán)利用成效顯著，綠色物流、綠色出行體系基本形成。

主要任務：

（一）優(yōu)化完善基礎設施網(wǎng)絡

聚焦辦好“三件大事”，構建高效便捷區(qū)域干線網(wǎng)絡，有力支撐重大國家戰(zhàn)略和國家大事順利實施。服務拓展京津冀協(xié)同發(fā)展新格局，強化對接京津通道，建設首都地區(qū)環(huán)線高速承德至平谷段及三河與平谷交界段、張涿高速與北京市國道G109新線高速連通工程等高速公路項目和國道G101古北口（京冀界）至偏橋段、省道S215冀津界至南大港小辛莊段等普通干線公路項目。服務打造高質量發(fā)展全國樣板，完善雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)，建設京雄、京德、榮烏新線等高速公路項目和省道S524新區(qū)至保定公路、S601國道G106至雄安新區(qū)段等普通干線公路項目。服務冬奧會舉辦和張北地區(qū)發(fā)展，持續(xù)加強冬奧會張家口賽區(qū)路網(wǎng)建設，建設延崇高速河北段（支線、延伸線）、省道S231張家口至南山窯段等項目。

聚焦擴大對外開放，提升集疏運公路通道能力，服務打造面向全球的空港、陸港、海港一體化發(fā)展格局。充分發(fā)揮公路優(yōu)勢，加強公路與機場、鐵路站場、港口等樞紐連接，提高干支銜接和能力匹配水平，強化物流大通道的接駁和集散服務，建設遷曹高速京哈至雷莊互通段、京秦高速遵化至秦皇島段、秦唐高速等高速公路項目和省道S209豐南至曹妃甸段等普通干線公路項目。

聚焦區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡，促進各地均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。加強與周邊五省對接，建設張北至尚義高速、丹錫高速克什克騰至承德聯(lián)絡線蒙冀界至圍場段等高速公路項目和國道G107馬頭南至冀豫界段、G510郭家圍至冀蒙界段等普通干線公路項目。優(yōu)化省域內路網(wǎng)，建設石家莊至衡水高速、京秦高速北戴河新區(qū)支線等高速公路項目和國道G307衡水市段、省道S538泊頭市段等普通干線公路項目。

聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強路網(wǎng)血脈功能，服務新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。適應城市空間拓展要求，統(tǒng)籌解決高速公路城區(qū)路段與城市規(guī)劃建設不協(xié)調的問題；開展高速公路便捷出入提升行動，科學布設高速公路互通及連接線，進一步加密各市及縣城周邊高速公路互通出入口。優(yōu)化普通干線公路繞城通道布局，建設國道G309邯鄲繞城段、G337定州繞城段等“4+2”城市繞城項目建設，實施國道G112淶水繞城、G337河間繞城等縣城繞城項目，改善城市通行環(huán)境。推動“四好農村路”高質量發(fā)展，實施農村公路均衡發(fā)展行動，推進重要縣鄉(xiāng)道提級改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路和較大規(guī)模自然村通硬化路建設，有序實施行政村通雙車道公路改造，推動農村公路更多向進村入戶傾斜，全面整治“翻漿路”，集中治理危橋險路，構建便捷通暢的骨干路網(wǎng)和普惠公平的基礎網(wǎng)絡。

建成通車1200公里左右。

國家高速公路項目：建成京秦高速遵化至秦皇島段、榮烏高速新線京臺高速至京港澳高速段、秦濱高速冀魯接線段、首都地區(qū)環(huán)線高速（G95）承德（李家營）至平谷（冀京界）段、首都地區(qū)環(huán)線高速三河與平谷交界段、京秦高速九門口段、丹錫高速克什克騰至承德聯(lián)絡線（G1611）蒙冀界至圍場段、青蘭高速涉縣至冀晉界段改擴建、青銀高速石家莊至冀晉界段改擴建、京滬高速津冀界至滄州市城區(qū)段擴容等項目，推進榮烏高速新線榮烏舊線至京臺高速和京港澳至京昆高速段、G95首都地區(qū)環(huán)線高速廊坊至冀津界段、榮烏高速滄州段改擴建、首都地區(qū)環(huán)線高速廊涿段及G107至榆林互通段改擴建、京滬高速廊坊段改擴建、東呂高速冀魯界至邢臺段改擴建等項目，規(guī)劃研究長深高速唐山西繞城改線工程、青銀高速冀魯界至石家莊段、秦濱高速秦皇島至冀津界段改擴建等項目。

省級高速公路項目：建成遷曹高速京哈至雷莊互通段、延崇高速河北段（支線、延伸線）、張北至尚義高速、京新至京藏聯(lián)絡線、京雄高速（含大興國際機場北線高速支線京冀界至主線段）、京德高速京冀界至津石高速段、邯港高速衡水段、秦唐高速秦唐界至唐港高速段、秦唐高速秦皇島段、張涿高速與北京市國道G109新線高速連通工程、石家莊至衡水高速、京雄高速大興國際機場北線高速支線主線至京港澳高速段、京秦高速北戴河新區(qū)支線、衡水-昔陽高速趙縣至贊皇（冀晉界）段、邯港高速衡滄界至京臺高速段、秦唐高速唐港至長深高速段、衡德高速改擴建、邯館高速改擴建等項目，推進曲港高速大廣至京臺高速段、密涿至京滬高速聯(lián)絡線、石家莊至忻州高速石家莊段等項目，規(guī)劃研究西阜高速北延、赤曹高速京哈至秦唐高速段、崇禮至張北高速、邯港高速京臺至黃驊港段、京德高速津石至衡德高速段、京武（雄鄭）高速、赤曹高速冀蒙界至京秦高速段、邯鄲至邱縣高速、唐津高速河北段改擴建等項目。

建成通車2000公里以上。

普通國道：建成國道G101古北口（京冀界）至偏橋段、G102秦皇島市區(qū)段、G107馬頭南至冀豫界段、G112赤城至承德界段、G112淶水繞城、G228滄州段、G307衡水市段、G309邯鄲繞城段、G337定州繞城段、G337河間繞城、G510郭家圍至冀蒙界段等項目，推進國道G101陳柵子至上板城段、G336保滄界至高陽縣城段、G337南栗元鋪至龍泉關段、G508平泉市城區(qū)段等項目。

普通省道：建成省道S209豐南至曹妃甸段、S222堂二里至勝芳繞城段、S223鳳山至金臺子段、S228狼山至東花園段、S231張家口至南山窯段、S249賈村至靈壽縣城南環(huán)段、S303高山營至高寺臺段、S323新寨至樂亭灤南界段、S344邱縣繞城段、S538泊頭市段等項目，推進省道S215冀津界至南大港小辛莊段、S248阜平縣城改線段、S337崔家廟至阜城段、S524新區(qū)至保定公路、S601國道G106至雄安新區(qū)段等項目。

結合石家莊市城市建設發(fā)展要求，優(yōu)化調整石家莊市繞城高速公路內收費站布局，分別在繞城高速內設置新元高速石家莊北和石家莊南、黃石高速石家莊東、石太高速石家莊西4個端口收費站，取消端口收費站內現(xiàn)有新元、黃石等高速公路互通匝道收費站，內部路網(wǎng)按照市政道路建設管理，進一步改善石家莊市區(qū)交通環(huán)境，促進高速公路與城市協(xié)調發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃建設需求，增設部分服務型互通。

（二）提升公路養(yǎng)護管理水平

完善養(yǎng)護運行機制。深化推動公路養(yǎng)護市場化改革，強化養(yǎng)護市場準入管理，形成更加開放的養(yǎng)護市場環(huán)境，加強信用體系建設，制定信用評價辦法及評價標準，形成良性市場培育機制。完善科學決策機制，建立包含公路技術狀況檢測評定、養(yǎng)護目標設定、養(yǎng)護需求分析、項目庫構建和養(yǎng)護建議計劃編制等工作流程的養(yǎng)護決策體系，建設全省干線公路養(yǎng)護管理和決策平臺，提高決策的科學性和針對性，提升資金使用效益。

推進養(yǎng)護管理規(guī)范化現(xiàn)代化。實施高速公路運營精細化管理提升行動，構建現(xiàn)代化養(yǎng)護管理體系，強化管理升級、促進服務提質。全面實現(xiàn)養(yǎng)護中心（工區(qū)）標準化，養(yǎng)護作業(yè)機械化，小修作業(yè)快速化。持續(xù)創(chuàng)新養(yǎng)護工程管理模式，開展智慧工地試點示范，實現(xiàn)養(yǎng)護工程建設“進度實時感知、質量全程控制、全樣數(shù)據(jù)可溯”，探索應用大流量路段集中養(yǎng)護等新模式。推進高速公路養(yǎng)護資源集約利用，重點結合雄安新區(qū)交通強國建設試點工作，加快打造智能建造和綜合養(yǎng)護中心。

提升干線公路路況水平。實施普通干線公路舒適暢行行動，全面消除存量次差路段和危橋，新發(fā)生次差路段次年處治比例達到100%，全面提升普通干線公路技術水平、安全水平。強化預防性養(yǎng)護，逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護由被動治理向主動預防轉變，高速公路預防性養(yǎng)護（單車道里程）年均實施里程力爭達到8%以上，普通干線公路力爭達到5%以上。

切實加強農村公路養(yǎng)護。開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點，完善縣、鄉(xiāng)兩級農村公路管理機構，深化縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，形成權責清晰、齊抓共管、高效運轉的農村公路管理養(yǎng)護體制。推進農村公路養(yǎng)護市場化改革，大中修等專業(yè)性工程鼓勵通過市場化運作交由專業(yè)養(yǎng)護隊伍承擔，日常養(yǎng)護鼓勵通過政府購買服務交由第三方公司承擔，提高養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)?；?。創(chuàng)新多種養(yǎng)護模式，嘗試對不同行政等級公路組成的農村公路骨干路網(wǎng)實行集中統(tǒng)一養(yǎng)護。

推動公路服務設施優(yōu)化升級。健全服務設施標準體系，探索研究普通公路服務設施設計標準。完善公路沿線配套服務設施，因地制宜推進服務區(qū)、停車區(qū)、公路驛站等建設。推進普通公路服務設施經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，鼓勵地方政府探索市場化經(jīng)營管理模式，提高服務設施利用效率和可持續(xù)發(fā)展水平。強化精細化管理，完善服務功能，拓展服務內涵品質，滿足人民群眾個性化、多樣化的美好出行需求。

高速公路：預防性養(yǎng)護力爭達到14000公里（單車道里程）以上，大中修工程根據(jù)實際路況檢測情況實施，確保技術狀況指數(shù)（MQI）達到94；

普通干線公路：預防性養(yǎng)護力爭達到5000公里以上，大中修工程根據(jù)實際路況檢測情況實施，確保技術狀況指數(shù)（MQI）達到92；

農村公路：列養(yǎng)率達到100%，養(yǎng)護工程年均實施比例不低于5%。

提高公路基礎設施本質安全水平。提升橋梁安全耐久水平，集中開展公路危舊橋梁改造專項行動，高速公路三類橋處治和普通公路四五類橋梁處治不跨年。強化隧道養(yǎng)護，組織開展四、五類隧道改造工作，加強隧道病害處置和加固維修工作。完善交通安全設施，改善普通干線公路穿村鎮(zhèn)路段、平面交叉路口通行條件，加強臨崖臨水路段安防設施建設，大力推進村道安全生命防護工程實施。

加快干線公路網(wǎng)運行監(jiān)測體系建設。全面構建覆蓋長大橋隧、高邊坡及支檔結構等重點構造物的結構安全監(jiān)測體系，實現(xiàn)高速公路全路段、普通干線公路90%以上重要節(jié)點實時監(jiān)測，全面覆蓋重要橋梁隧道、重要路線交叉口等路段。

強化公路應急保障體系。完善各級應急預案，加快推進省級公路應急保障基地建設，建成國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資河北儲備中心，依托公路養(yǎng)護和施工企業(yè)，建立省、市、縣三級公路應急隊伍保障力量體系，加強應急物資儲備和應急實戰(zhàn)演練，強化部門、區(qū)域協(xié)調聯(lián)動，提升冬奧會、大興國際機場等重點區(qū)域應急保障能力，充分利用社會救援力量，提高應急救援水平。

加強路網(wǎng)運行安全監(jiān)管。推進“數(shù)字路政”建設，提高執(zhí)法許可效能，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化科技治超、信用治超，有效遏制違法超限超載行為，強化事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化大件運輸許可服務，推進綜合值守、信息收集、風險管控、運行調度、應急指揮、許可執(zhí)法等協(xié)同管理能力升級。

國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資河北儲備中心工程：位于石家莊市靈壽縣，主要為輻射區(qū)域內強降水、冰雪等惡劣氣候及地震等災害導致公路交通阻斷的突發(fā)事件處置提供專業(yè)裝備和物資，總占地面積約108畝，建筑面積約18000平方米。

高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測工程：全省高速公路視頻改造升級，滿足部省上“云”要求，通過云技術實現(xiàn)高速公路重點路段及節(jié)點視頻圖像全量實時上傳至省級交通綜合運行協(xié)調與應急指揮中心（TOCC）和交通運輸部。

北京冬奧會河北省交通保障重大風險防控工程：制定專項工作方案，精準研判、準確辨識、精細管控北京冬奧會河北省交通保障重大風險，強化應急準備，建立跨地區(qū)、跨部門、跨方式協(xié)同保障，有效防范和高效處置北京冬奧會河北省交通保障突發(fā)事件，確保北京冬奧會河北省交通保障順暢安全。

加強生態(tài)保護與修復。把綠色低碳發(fā)展理念貫穿到公路規(guī)劃、設計、建設、運營、養(yǎng)護和管理全過程，全面推進綠色公路建設，推進綠色服務區(qū)建設和提升改造。加強生態(tài)選線，合理避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。推動重要生態(tài)功能區(qū)公路沿線生態(tài)修復，減少對生態(tài)環(huán)境影響。

推進節(jié)能減排。落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略，加強公路設施節(jié)能設計，推廣太陽能、風能、地熱能、天然氣等清潔能源應用，推進有條件服務區(qū)開展地熱能、生物質能供熱制冷。助力碳排放控制，支持高速公路服務區(qū)等服務設施充電樁、充電站、換電站、液化天然氣（LNG）加注站、加氫站建設，鼓勵公路沿線合理布局光伏、風力發(fā)電儲電設施，推廣智能控制新技術與新設備，加快淘汰高能耗、高排放的老舊機械設備。推進運輸結構調整，持續(xù)加強公路貨運車輛超限超載治理，強化貨運源頭管控，推動大宗物資和中長途運輸“公轉鐵”。

強化資源集約利用。統(tǒng)籌利用通道線位資源，鼓勵公路與鐵路、高速公路與普通公路共用稀缺線位，改擴建公路要充分發(fā)揮原通道資源作用，安全利用原有設施。強化資源材料循環(huán)利用，支持綠色交通產業(yè)發(fā)展，有序推行廢舊瀝青路面、鋼材、水泥等材料深度再生和循環(huán)利用技術，擴大粉煤灰、煤矸石、礦渣、鋼渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等綜合利用，鼓勵高速公路服務區(qū)污水循環(huán)利用和雨水資源綜合利用。

著力凈化、美化路域環(huán)境。全面實行“以機械清掃為主、人工保潔為輔”的公路保潔模式，提高普通干線公路特別是城市出入口和一級公路機械化清掃率，有效抑制公路揚塵產生。按照宜林則林、宜草則草原則，打造四季有綠、三季有彩、功能完備、生態(tài)環(huán)保的綠美廊道。

（五）提高信息化、智能化水平

推動公路感知網(wǎng)絡與公路基礎設施建設養(yǎng)護工程同步規(guī)劃、同步實施，逐步提升公路基礎設施規(guī)劃、設計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。推進高速公路ETC門架等既有設施智能化改造賦能，建設智能路側設施，豐富車路協(xié)同應用場景，大力發(fā)展智能交通產業(yè)。應用大數(shù)據(jù)、第五代移動通信（5G）、人工智能等技術，推進集監(jiān)測、調度、管控、應急、服務一體的智慧路網(wǎng)云控平臺建設。依托國家新一代交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工程建設，開展智能交通關鍵技術研發(fā)應用，積極探索“ETC+北斗”開放式自由流收費、車路協(xié)同、自動駕駛等新技術應用，高標準建設延崇、京雄、榮烏新線、京德等智慧高速公路，從智慧設施、智慧決策、智慧管理、智慧服務等方面，推進現(xiàn)代化綜合服務體系建設。完善治超信息系統(tǒng)，構建全網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)控、全時有效監(jiān)測的治超監(jiān)控網(wǎng)絡。推進公路交通情況調查智能化發(fā)展，建立高速公路ETC門架交調站體系，完善普通干線自動化交調站布局，因地制宜逐步提升農村公路交調采集能力，努力打造智能化的數(shù)據(jù)采集、治理和服務體系。

延崇高速河北段：建設“數(shù)字延崇”，實現(xiàn)全要素物聯(lián)網(wǎng)集群監(jiān)測、超視距全息感知、集約化車道管控、動態(tài)化公路設施資產管理，北斗衛(wèi)星、5G信號全線覆蓋，構建可“感”可“聽”的隧道誘導服務，實現(xiàn)開放路段車路協(xié)同示范。

京雄高速河北段：北斗衛(wèi)星、5G高精度信號全覆蓋，建設支持全自動駕駛的專用車道，設置全線環(huán)境適應型照明，實現(xiàn)基于專用車道的準全天候快速通行；打造云計算數(shù)據(jù)中心，建設基于大數(shù)據(jù)的高速公路運營與服務智能化管理決策系統(tǒng)；應用建筑信息模型（BIM）技術，實現(xiàn)設備設施的信息化、數(shù)字化、可視化管理。

榮烏高速新線：在大數(shù)據(jù)應用和北斗高精度信號全覆蓋基礎上，實現(xiàn)全路段交通狀態(tài)、氣象狀態(tài)感知，建立分車道、分時段智能貨運車輛管控系統(tǒng)，對貨運車輛進行智能誘導。

京德高速：建成安全風險預警系統(tǒng)，搭建交通仿真平臺，實時采集交通數(shù)據(jù)進行碰撞風險預測分析，實現(xiàn)高速公路交通流的動態(tài)控制和運行狀態(tài)的可視化、預警管理。

推動交旅融合發(fā)展，以長城及大運河國家文化公園、太行山、壩上草原、沿渤海等生態(tài)文化旅游區(qū)為重點，結合旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)布局，構建以干線公路為骨架、農村公路為支脈的快進慢游公路網(wǎng)絡。著力打造旅游風景道，按照“一區(qū)一設計、一區(qū)一功能、一區(qū)一特色”的原則，根據(jù)服務需求因地制宜建設交通驛站、停車休息觀景點、公共停車場等沿線設施。推動公路與產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等協(xié)調發(fā)展，完善國家和省級開發(fā)區(qū)周邊高速公路互通出入口布局，改善農村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路網(wǎng)交通條件，加快鄉(xiāng)村產業(yè)路、資源路建設，助力鄉(xiāng)村振興。結合沿線地區(qū)資源稟賦、特色產業(yè)，打造一批開放式服務區(qū)，拓展完善高速公路服務區(qū)功能，促進交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

（六）促進公路產業(yè)融合發(fā)展

支撐旅游、產業(yè)發(fā)展公路項目：實施國道G106館陶繞城、G233棋盤山至圍場北段、省道S341獐獏鄉(xiāng)至崗底段等普通干線項目，建設運河大道、華口運河文化旅游路、魏大館觀光旅游路等農村公路項目。

開放式服務區(qū)項目：將京雄高速白溝服務區(qū)、榮烏高速新線雄安北服務區(qū)等新建服務區(qū)和一批具備條件的既有服務區(qū)，打造成為具有客運換乘、旅游休閑、餐飲購物、商貿物流等功能的開放式服務區(qū)。

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