重大項(xiàng)目密集亮相 萬億級(jí)基建投資超前發(fā)力

一年之計(jì)在于春，項(xiàng)目開工正當(dāng)時(shí)。今年以來，各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)掀起新熱潮。一邊是24地超12萬億元年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃密集亮相，一邊是3.65萬億元專項(xiàng)債早發(fā)早用。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，一季度基建投資增速或超過10%，今年廣義基建投資有望增長5%至8%，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

基建開足馬力

今年政府工作報(bào)告提出，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。從年初開始，各部門加大穩(wěn)增長、穩(wěn)投資政策實(shí)施力度，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，能源、交通、水利等多領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃不斷推出。

統(tǒng)計(jì)顯示，一季度國家發(fā)改委已批復(fù)項(xiàng)目11項(xiàng)，合計(jì)投資額2879億元，占去年全年總額的49%，創(chuàng)出2016年以來的同期次高值，僅次于2019年一季度的3578億元。

各地打響2022年“投資攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力促項(xiàng)目加速落地。據(jù)中泰證券統(tǒng)計(jì)，截至4月14日，今年先后已有25個(gè)省份披露了2022年地方重大項(xiàng)目投資相關(guān)規(guī)劃，加總計(jì)算的年度計(jì)劃投資總額達(dá)12.27萬億元。按可比口徑計(jì)算，同比增速為14.7%，創(chuàng)出2019年以來新高。

基建是重大項(xiàng)目的重要投資方向之一。從19個(gè)省份披露的項(xiàng)目類型來看，交通、能源、水利、環(huán)保、城市建設(shè)等基建、民生改善類項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展類項(xiàng)目占比分別達(dá)40%、9%和51%。

“近期在水利、新基建、地下管網(wǎng)等方面，國家正推進(jìn)新的穩(wěn)增長、穩(wěn)投資計(jì)劃，基建項(xiàng)目正加快落地。同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策也進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)穩(wěn)投資起到積極作用。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰稱。

機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著大量基建項(xiàng)目落地實(shí)施，擴(kuò)大有效投資有望逐步見到成效，推動(dòng)基建投資增速明顯回升。

約六成專項(xiàng)債資金支持基建

基建投資靠前發(fā)力，資金保障也不斷跟進(jìn)。今年專項(xiàng)債券發(fā)行使用起步早、動(dòng)作快。

財(cái)政部介紹，今年新增3.65萬億元專項(xiàng)債限額中，用于項(xiàng)目建設(shè)的額度已全部下達(dá)。

從專項(xiàng)債資金投向來看，交運(yùn)、市政產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施是重點(diǎn)保障領(lǐng)域。東海證券數(shù)據(jù)顯示，一季度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)債占比達(dá)60%以上。傳統(tǒng)基建中，市政產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目占比最多，而水利工程在前兩月獲得了集中投入。同時(shí)，投向能源設(shè)施、冷鏈物流等新基建領(lǐng)域的資金明顯增多。

中誠信國際研究院認(rèn)為，專項(xiàng)債資金或在中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道以及與城市更新密切相關(guān)的城市群都市圈建設(shè)中發(fā)揮更大作用。水利領(lǐng)域作為當(dāng)前的重要民生短板之一，也將得到專項(xiàng)債的大力支持。此外，專項(xiàng)債將繼續(xù)穩(wěn)定支持惠及面廣的民生領(lǐng)域，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下更多投向農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域，并加快城市更新等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

基建需求釋放有望超預(yù)期

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，托底作用凸顯。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，基建投資需求有望在二季度超出預(yù)期，在三季度迎來實(shí)質(zhì)性改善。

“基建發(fā)力是今年經(jīng)濟(jì)增長最重要的支撐。”德邦證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲預(yù)計(jì)，今年基建增速有望達(dá)到5%至7%。財(cái)信研究院報(bào)告稱，受益于政策加力提效，基建投資增速回升無懸念，預(yù)計(jì)今年廣義基建投資增長5%至8%，一季度基建投資增速或超過10%。

國泰君安證券認(rèn)為，后續(xù)隨著疫情緩解，財(cái)政持續(xù)發(fā)力疊加各地重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，基建需求釋放有望超過市場預(yù)期。