重磅！即日起，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華加征關(guān)稅復(fù)審程序！耶倫：取消，值得考慮...

5月3日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布，四年前依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的兩項(xiàng)行動(dòng)將分別于今年7月6日和8月23日結(jié)束。即日起，該辦公室將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序，并允許美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表提交評(píng)論意見(jiàn)。

即日起，該辦公室將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序。

這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。依據(jù)所謂“301調(diào)查”，美國(guó)先后自2018年7月和8月起分兩批對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征25%關(guān)稅。

美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅措施遭到美商界和消費(fèi)者強(qiáng)烈反對(duì)。由于通貨膨脹壓力陡增，近期美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)減免對(duì)華加征關(guān)稅的呼聲再起。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室5月3日發(fā)表通知稱，將開(kāi)始履行法定復(fù)審程序，以迎接“對(duì)中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新相關(guān)的行為、政策和做法的301條款調(diào)查”關(guān)稅行動(dòng)四周年。通知表示，該復(fù)審程序的第一步是通知那些受益于對(duì)華加征關(guān)稅的美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表相關(guān)關(guān)稅可能取消，并有機(jī)會(huì)要求繼續(xù)加征行動(dòng)，行業(yè)代表可分別在7月5日和8月22日之前向美國(guó)貿(mào)易辦公室申請(qǐng)維持加征的關(guān)稅。該辦公室將依據(jù)申請(qǐng)對(duì)相關(guān)關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審期間將維持這些關(guān)稅。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理達(dá)利普·辛格日前表示，美國(guó)對(duì)華加征的部分關(guān)稅“缺乏戰(zhàn)略目的”。聯(lián)邦政府可降低對(duì)自行車、服裝等中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅，以幫助抑制物價(jià)上漲。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫近日也表示，美國(guó)政府正在仔細(xì)研究對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略，取消對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅是“值得考慮的”。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人此前表示，美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國(guó)，不利于美國(guó)，不利于世界。

在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，希望美方從中美兩國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā)，盡快取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室USTR當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，將告知那些受益于對(duì)華加征關(guān)稅的美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表相關(guān)關(guān)稅可能取消。行業(yè)代表可分別在7月5日和8月22日之前向該辦公室申請(qǐng)維持加征的關(guān)稅。該辦公室將依據(jù)申請(qǐng)對(duì)相關(guān)關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審期間將維持這些關(guān)稅。

審查分為兩個(gè)階段，第一階段是由美國(guó)利益相關(guān)方的行業(yè)代表提交、開(kāi)放審理，以請(qǐng)求繼續(xù)進(jìn)行修改后的相應(yīng)貿(mào)易行動(dòng)。如果由于受益于對(duì)華加征關(guān)稅的美國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)代表的一項(xiàng)或多項(xiàng)要求繼續(xù)采取貿(mào)易行動(dòng)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)進(jìn)行下一階段的審查。第二階段的審查將在一份或多份后續(xù)通知中宣布，并將提供機(jī)會(huì)讓所有相關(guān)方（所有企業(yè)和個(gè)人）發(fā)表公開(kāi)意見(jiàn)。

USTR必須在兩項(xiàng)加征關(guān)稅行動(dòng)四周年前的60天窗口期內(nèi)收到行業(yè)代表復(fù)審請(qǐng)求：

一 340億美元“List 1”清單：

針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的340億美元“List 1”清單（自2018年7月6日開(kāi)征、稅率25%），此清單曾做過(guò)8輪排除。在2022年5月7日至2022年7月5日期間請(qǐng)求復(fù)審。

二 160億美元“List 2”清單：

針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的160億美元“List 2”清單（自2018年8月23日開(kāi)征、稅率25%），此清單曾做過(guò)3輪排除。在2022年6月24日至2022年8月22日期間請(qǐng)求復(fù)審。

美國(guó)貿(mào)易代表戴琪2日在出席活動(dòng)時(shí)表示，美國(guó)政府將采取一切政策手段以抑制物價(jià)飆升，暗示削減對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅將在考慮范圍之內(nèi)。

所謂“301調(diào)查”是美國(guó)依據(jù)"301條款"進(jìn)行的調(diào)查，"301條款"是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301-1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容，其主要內(nèi)容是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法"不合理"、"不公平"的國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。根據(jù)這項(xiàng)條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是"不公平"的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。

"301條款"是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱，一般而言，"301條款"是美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款。

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