中國網(wǎng)財經(jīng)3月4日訊 煤層氣是儲存在煤層中以甲烷為主要成分的烴類氣體,已成為加快能源轉(zhuǎn)型升級、增儲上產(chǎn)和培育經(jīng)濟新增長點的重要接替和戰(zhàn)略選擇。目前,受經(jīng)濟性、技術(shù)、政策等方面制約,國內(nèi)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度受到影響。全國人大代表,中國石化中原油田執(zhí)行董事、黨委書記張慶生建議,完善煤層氣產(chǎn)業(yè)政策體系,加大對煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和支持力度,推動煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。
黨的二十大報告指出“深入推進能源革命,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,加快建設(shè)新型能源體系”、“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,為煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。在積極推進碳達峰碳中和過程中,煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于綠色低碳轉(zhuǎn)型和清潔節(jié)約發(fā)展具有重要意義。
張慶生表示,我國煤層氣資源豐富,“十三五”全國油氣資源評價顯示資源量達70.8萬億立方米。“十四五”以來,我國煤層氣探明儲量年均增長2200億立方米,產(chǎn)量年均增長14.3億立方米,我國煤層氣勘探開發(fā)領(lǐng)域不斷取得新進展,成為天然氣儲量、產(chǎn)量的新增長點。
雖然我國近年煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但現(xiàn)階段我國煤層氣的探明率還比較低,就進一步推動我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,張慶生建議,一是優(yōu)化煤層氣礦業(yè)權(quán)管理政策,推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。盡快研究出臺和完善針對性政策措施,明確煤層氣開發(fā)邊界、深度和主導企業(yè);加大礦權(quán)出讓力度,優(yōu)化煤層氣礦權(quán)出讓程序,同時對礦業(yè)權(quán)出讓收益給予開采地更多傾斜,激發(fā)地方積極性。
二是加強對煤層氣產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議通過減免資源稅和增值稅等一系列地方優(yōu)惠政策,大力推動煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展;采取與常規(guī)油氣一致的政府審批流程,加快煤層氣在項目用地、安全生產(chǎn)等方面的政府審批,鼓勵和支持煤層氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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