堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局聯(lián)合省應(yīng)急廳開展煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)研判

為扎實(shí)推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，按照相關(guān)要求，近日國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局聯(lián)合江西省應(yīng)急管理廳共同開展全省煤礦2025年重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判。

此次風(fēng)險(xiǎn)研判聚焦江西省產(chǎn)煤區(qū)域，在《2024年江西省煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》和企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)問題情況，從礦井基礎(chǔ)系統(tǒng)、主要災(zāi)害、高危環(huán)節(jié)、管理弱項(xiàng)4個(gè)方面深入分析研判可能存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性提出防控措施建議。

在礦井基礎(chǔ)系統(tǒng)方面，通過(guò)查閱采掘系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙資料并與井下實(shí)際全面比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井采掘、通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、排水等各大系統(tǒng)的全面摸排，結(jié)合煤礦實(shí)際，重點(diǎn)防范通風(fēng)系統(tǒng)不合理、采掘接續(xù)緊張以及由此帶來(lái)的災(zāi)害治理時(shí)間空間不足等重大風(fēng)險(xiǎn)。

在主要災(zāi)害防治方面，堅(jiān)持“治大災(zāi)害、防大事故”，在重點(diǎn)對(duì)省屬國(guó)有煤礦瓦斯治理、火災(zāi)防治等工作全面摸排查漏補(bǔ)缺的同時(shí)，結(jié)合礦區(qū)周邊小煤礦陸續(xù)關(guān)閉退出的實(shí)際情況，全面分析研判可能造成的水力聯(lián)系，提前謀劃制定針對(duì)性防范措施，科學(xué)劃定開采范圍，強(qiáng)化排水能力建設(shè)，嚴(yán)防水害事故。

在高危作業(yè)管控方面，全面梳理動(dòng)火作業(yè)、石門揭煤、爆破作業(yè)、煤倉(cāng)清理等15類煤礦可能涉及的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，結(jié)合相關(guān)事故教訓(xùn)和日常監(jiān)管監(jiān)察檢查發(fā)現(xiàn)的典型“三違”行為，重點(diǎn)防范因隱患排查治理不到位、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、違規(guī)違章作業(yè)造成的重大事故風(fēng)險(xiǎn)。

在安全管理弱項(xiàng)方面，堅(jiān)持齊抓共管嚴(yán)防“最后瘋狂”，針對(duì)萍鄉(xiāng)市小煤礦即將關(guān)閉退出的實(shí)際情況，重點(diǎn)落實(shí)“柵欄式”監(jiān)管要求，即井下采掘作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”（定區(qū)域、定頭面、定人員），同時(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，嚴(yán)管嚴(yán)控可能出現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3月以來(lái)，江西局堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)并重，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入萍鄉(xiāng)、豐城等地實(shí)地開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判16礦次，同時(shí)與屬地監(jiān)管部門、煤礦上級(jí)公司及時(shí)開展會(huì)商，共同推進(jìn)落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施。接下來(lái)，江西局將聯(lián)合省應(yīng)急管理廳全面梳理此次風(fēng)險(xiǎn)研判成果，整理匯編“一礦一策”“一災(zāi)一策”，形成2025年度江西省煤礦“三個(gè)清單”（重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單、重大災(zāi)害治理清單、隱患問題畫像清單），并及時(shí)發(fā)放至各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)，為江西省煤礦抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防控提供有力支撐。

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