中國(guó)建筑首席大師宋曉龍：解決建筑質(zhì)量問(wèn)題關(guān)鍵在監(jiān)管丨“3·15”訪談

中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司首席大師、中國(guó)中建設(shè)計(jì)研究院有限公司首席總規(guī)劃師、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)歷史文化保護(hù)與傳承專業(yè)委員會(huì)委員宋曉龍

“好房子”涉及房屋品質(zhì)、居住環(huán)境、服務(wù)保障、交通便捷、管理有序等諸多方面，是一個(gè)系統(tǒng)性工程

中房報(bào)記者 李葉丨北京報(bào)道

“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是我國(guó)住房發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”的必然選擇。

作為承載億萬(wàn)家庭幸福生活的基本單元，住房建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)乎城市發(fā)展能級(jí)，更直接映射社會(huì)治理水平，是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)中最具民生溫度的重要實(shí)踐陣地。今年的政府工作報(bào)告提出，“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。這也是“好房子”首次出現(xiàn)在全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中。

高質(zhì)量的“好房子”正成為滿足人民美好生活需要的重要途徑。如何實(shí)現(xiàn)“好房子”的建設(shè)？在質(zhì)量之外，“好房子”還應(yīng)有怎樣的屬性？

在“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨之際，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者對(duì)話中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司首席大師、中國(guó)中建設(shè)計(jì)研究院有限公司首席總規(guī)劃師、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)歷史文化保護(hù)與傳承專業(yè)委員會(huì)委員宋曉龍，圍繞“好房子”的多個(gè)維度進(jìn)行了探討。

“過(guò)去城市處于高速發(fā)展階段，受到利益的驅(qū)動(dòng)，在投資、建設(shè)、運(yùn)維等環(huán)節(jié)由于管理失當(dāng)，房地產(chǎn)和建筑領(lǐng)域常常會(huì)暴露出一些問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響居民的居住體驗(yàn)，甚至可能會(huì)威脅到生命安全，不容忽視，也是‘好房子’建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力?！彼螘札?zhí)寡浴?/span>

直面問(wèn)題，宋曉龍給出了多個(gè)合理性建議。談及“好房子”的其他屬性，宋曉龍認(rèn)為，“好房子”是城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是新時(shí)代以人為中心的城鎮(zhèn)化發(fā)展的品質(zhì)保障，“好房子”涉及房屋品質(zhì)、居住環(huán)境、服務(wù)保障、交通便捷、管理有序等諸多方面，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。

“不管是剛性需求還是改善性需求，不管是富裕人群還是低收入人群，都有獲得‘好房子’的美好夢(mèng)想；不管是新建房屋還是老舊房屋改造，都有構(gòu)建‘好房子’的目標(biāo)?！彼f(shuō)。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：從城市規(guī)劃的角度來(lái)看，您認(rèn)為什么樣的房子才能算 “好房子”？

宋曉龍：十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。從安全角度看，“好房子”必須是結(jié)構(gòu)安全的房子，滿足抗震、抗風(fēng)、防火、設(shè)備、材料等安全要求，必須滿足市政供給、環(huán)境品質(zhì)、交通便捷、應(yīng)急響應(yīng)等要求；從舒適角度看，“好房子”應(yīng)當(dāng)滿足外墻保溫隔熱、隔音降噪、自然通風(fēng)采光要求，滿足戶型合理、空間靈活、綠化景觀、全齡友好等要求；從綠色角度看，“好房子”應(yīng)降低建筑能耗與碳排放，減少資源消耗與浪費(fèi)，促進(jìn)人與自然和諧共生；從智慧角度看，“好房子”應(yīng)通過(guò)智能控制、智能安防、智能健康，滿足居住便利性和舒適度。

如果站在城市規(guī)劃的角度看，“好房子”不僅僅是居住建筑本身質(zhì)量的提升，還涉及好社區(qū)、好小區(qū)、好城區(qū)的建設(shè)。這里面包括按照5分鐘、10分鐘、15分鐘生活圈，配置好高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)設(shè)施；小區(qū)的環(huán)境與景觀應(yīng)按照全齡友好的要求建設(shè)，滿足老人和兒童日常生活休憩的需要；外出的居民出了小區(qū)，應(yīng)有便捷的公共交通和慢行交通服務(wù)；小區(qū)綠地與街道，應(yīng)按照海綿城市的要求設(shè)計(jì)，綠樹(shù)成蔭，易滲易蓄；建筑的風(fēng)格精細(xì)精美，體現(xiàn)對(duì)地域文化的傳承和尊重；綠色低碳與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，讓社區(qū)更綠色更智慧。

“好房子”是城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是新時(shí)代以人為中心的城鎮(zhèn)化發(fā)展的品質(zhì)保障，“好房子”涉及房屋品質(zhì)、居住環(huán)境、服務(wù)保障、交通便捷、管理有序等諸多方面，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。正如日本建筑師鈴木信弘所說(shuō)：“住宅不是用來(lái)展示的容器，而是承載生活的載體?！辈还苁莿傂孕枨筮€是改善性需求，不管是富裕人群還是低收入人群，都有獲得“好房子”的美好夢(mèng)想；不管是新建房屋還是老舊房屋改造，都有構(gòu)建“好房子”的目標(biāo)。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：目前，房地產(chǎn)和建筑領(lǐng)域仍存在涉及質(zhì)量問(wèn)題的情況發(fā)生，您怎么看待這一現(xiàn)象？

宋曉龍：過(guò)去，我國(guó)城市處于高速發(fā)展階段，受到利益的驅(qū)動(dòng)，在投資、建設(shè)、運(yùn)維等環(huán)節(jié)由于管理失當(dāng)，房地產(chǎn)和建筑領(lǐng)域常常會(huì)暴露出一些質(zhì)量問(wèn)題。比如涉及房屋安全，有地基沉降與開(kāi)裂、抗震性能不足、建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足等問(wèn)題；涉及房屋性能，有房屋滲漏滲水、隔音效果差、保溫性能差等問(wèn)題；涉及施工質(zhì)量，有墻面開(kāi)裂、管道堵塞、門窗不密封等問(wèn)題；涉及設(shè)備運(yùn)行，有電梯故障、消防設(shè)施缺失、空調(diào)冷熱不均等問(wèn)題；涉及環(huán)境品質(zhì)，有綠化不達(dá)標(biāo)、噪音污染大、建材質(zhì)量不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響居民的居住體驗(yàn)，甚至可能會(huì)威脅到生命安全，不容忽視，這也是今后“好房子”建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，反映在行業(yè)管理上，是行業(yè)監(jiān)管不到位，部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，法律意識(shí)淡薄；在房地產(chǎn)市場(chǎng)上，是企業(yè)逐利行為所致，壓縮成本、趕工期、偷工減料現(xiàn)象突出；在設(shè)計(jì)與建造技術(shù)上，表現(xiàn)在設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)、工程變更過(guò)多，施工層層分包、技術(shù)創(chuàng)新不足等。在消費(fèi)觀念上，反映出全社會(huì)對(duì)品質(zhì)保障認(rèn)識(shí)不足，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)認(rèn)識(shí)不足，法律對(duì)消費(fèi)者維權(quán)的保障不夠充分。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：對(duì)于這一情況，最好的解決之道是什么？

宋曉龍：對(duì)于這一情況，根本上是要提高人們對(duì)于中國(guó)走高質(zhì)量發(fā)展之路，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的緊迫性與重要性的認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)“好房子”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)法治教育，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，建立信用體系，強(qiáng)化質(zhì)量保障，提高企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路的自覺(jué)性；通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高執(zhí)法能力，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，增強(qiáng)公眾參與，形成人人守法，質(zhì)量為上的社會(huì)氛圍；通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)工業(yè)化、綠色化、智能化建造技術(shù)的應(yīng)用，提高“好房子”建造全過(guò)程的科技含量，筑牢科技進(jìn)步促進(jìn)質(zhì)量提升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：對(duì)于中國(guó)建筑建造領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，您有什么建議？

宋曉龍：中國(guó)建筑建造領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，首要目標(biāo)是滿足人民對(duì)美好生活需求的提升，在控制合理規(guī)模的前提下，更需要在質(zhì)量效率、可持續(xù)性等方面形成突破。建議加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：

一是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳技術(shù)運(yùn)用。在建筑行業(yè)推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，充分利用可再生能源，加強(qiáng)建筑光伏一體化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建造過(guò)程全面低碳化。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新與新技術(shù)推廣。在大國(guó)重器和卡脖子技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)科學(xué)研究，充分結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，推進(jìn)建筑建造領(lǐng)域跨越式發(fā)展。

三是把質(zhì)量安全保障放在第一位。質(zhì)量安全是維護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的第一要?jiǎng)?wù)，在建造過(guò)程中，必須保證房屋結(jié)構(gòu)安全、保障建筑抗震、防火、防洪等性能達(dá)到先進(jìn)水平。

四是把以人民為中心理念落實(shí)處。不斷完善城市生態(tài)和文化環(huán)境，充分滿足老人、兒童、殘疾人等特殊群體的需求，把城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)好、維護(hù)好、使用好。

五是加強(qiáng)有關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善。圍繞建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善和制定更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)有關(guān)工業(yè)化、綠色化、智能化相關(guān)配套政策研究，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程監(jiān)管，加大財(cái)政支持政策研究，完善相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑行業(yè)從“量”到“質(zhì)”的跨越。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)版權(quán)所有

未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載以及任何形式使用

如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)后臺(tái)回復(fù)“轉(zhuǎn)載”了解規(guī)則

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請(qǐng)讀者僅作參考，并自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。若對(duì)該稿件內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑，請(qǐng)立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。