水利部：今年完成水利建設(shè) 投資已突破萬(wàn)億元

12月14日，記者從水利部獲悉，截至11月底，我國(guó)今年完成水利建設(shè)投資已達(dá)10085億元，較去年全年增長(zhǎng)33%。水利部副部長(zhǎng)劉偉平表示，水利部毫不放松地抓好水利建設(shè)，著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好作出積極貢獻(xiàn)。

拓寬水利投融資渠道

今年以來(lái)，水利投融資機(jī)制改革取得重大突破。劉偉平介紹，水利部建構(gòu)兩手發(fā)力“一二三四”工作框架體系，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)水利中長(zhǎng)期貸款支持政策，制定推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式發(fā)展、投資信托基金（REITs）試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，拓寬水利長(zhǎng)期資金籌措渠道。

截至11月底，全國(guó)累計(jì)落實(shí)水利建設(shè)投資11465億元，較去年全年增長(zhǎng)43%。其中，利用地方政府專項(xiàng)債券2024億元，較去年全年增長(zhǎng)51.3%；金融信貸和社會(huì)資本3196億元，較去年全年增長(zhǎng)77%。

劉偉平表示，今年我國(guó)完成水利建設(shè)投資首次邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階。截至11月底，全國(guó)完成水利建設(shè)投資10085億元，較去年全年增長(zhǎng)33%。有10個(gè)省份完成投資超過(guò)500億元，特別是廣東省完成投資740億元、云南省完成投資652億元。此外，水利建設(shè)穩(wěn)投資、促就業(yè)的作用充分發(fā)揮，直接吸納就業(yè)人數(shù)236萬(wàn)人，其中農(nóng)民工192萬(wàn)人，有力拉動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

就水利建設(shè)投資投向而言，水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉稱，今年水利建設(shè)投資主要聚焦水利基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈。重點(diǎn)在以下四個(gè)領(lǐng)域，一是加快流域防洪工程體系建設(shè)，完成投資2964億元；二是大力實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，完成投資4179億元；三是圍繞復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，完成投資2132億元；四是推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生流域、三峽后續(xù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資810億元。

新開(kāi)工重大水利工程46項(xiàng)

今年以來(lái)，全國(guó)新開(kāi)工水利項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模為歷史最多。在發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門大力支持下，水利部加快項(xiàng)目審查審批和開(kāi)工建設(shè)。

劉偉平介紹，截至11月底，全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工水利項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，新增投資規(guī)模1.18萬(wàn)億元，較去年全年多開(kāi)工3767項(xiàng)、多增加投資規(guī)模6511億元。新開(kāi)工重大水利工程46項(xiàng)，投資規(guī)模達(dá)4372億元，近期還將開(kāi)工建設(shè)安徽引江濟(jì)淮二期等重大工程。

此外，水利部加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化建設(shè)節(jié)點(diǎn)控制，保證工程建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固3500多座，治理中小河流1.3萬(wàn)公里。大力實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，治理水土流失面積6.3萬(wàn)平方公里。新開(kāi)工8項(xiàng)大型灌區(qū)，實(shí)施505處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，今年將新增恢復(fù)和改善灌溉面積3370萬(wàn)畝。農(nóng)村供水工程已完工16196處，提升了7449萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平，全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到87%，比年度目標(biāo)提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

劉偉平表示，2023年水利部將錨定全面提升國(guó)家水安全保障能力總體目標(biāo)，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于明年新開(kāi)工項(xiàng)目，提前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，中小型項(xiàng)目要做好實(shí)施方案，特別是已提前下達(dá)2023年中央財(cái)政水利發(fā)展資金的項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目審批、招標(biāo)、開(kāi)工準(zhǔn)備等工作，盡早開(kāi)工建設(shè)。

開(kāi)源證券認(rèn)為，按照當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，全國(guó)水利年均投資額將保持較高水平，水利工程行業(yè)投資建設(shè)力度將繼續(xù)加大。天風(fēng)證券預(yù)計(jì)，“十四五”期間水利工程規(guī)劃總投資額合計(jì)可達(dá)6.1萬(wàn)億元，計(jì)劃完成投資額達(dá)3.9萬(wàn)億元，水利投資將主要聚焦防洪減災(zāi)、供水保障工程、水生態(tài)修復(fù)、智慧水利四大方向。

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