中蒙兩國簽署《關于加強嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路、煤炭貿(mào)易以及提升塔旺陶勒蓋煤礦生產(chǎn)能力的合作協(xié)議》

中蒙兩國在2025年2月14日簽署的《關于加強嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路、煤炭貿(mào)易以及提升塔旺陶勒蓋煤礦生產(chǎn)能力的合作協(xié)議》。這個協(xié)議是由蒙古國總理奧云額爾登和中國國務院總理李強在哈爾濱會晤時簽訂的。

1. 協(xié)議內(nèi)容：

協(xié)議涉及跨境鐵路建設、煤炭購銷以及礦山產(chǎn)能提升，是一個“三位一體”的合作項目。

2. 跨境鐵路：

鐵路從內(nèi)蒙古的甘其毛都口岸出境，經(jīng)蒙古國的嘎舒蘇海圖口岸，連接奧尤陶勒蓋銅金礦區(qū)和塔旺陶勒蓋煤礦區(qū)，全長234公里。該鐵路預計2025年4月動工，2026年初正式投運。

· 新建的嘎舒蘇海圖-甘其毛都鐵路全長8.08公里，配套5.44公里橋梁設施，采用寬軌（1520毫米）與準軌（1435毫米）并行設計，年運輸能力達3000-5000萬噸。 · 鐵路將連接蒙古塔旺陶勒蓋煤礦與中國內(nèi)蒙古甘其毛都口岸，徹底解決此前需卡車短駁運輸?shù)摹白詈笠还铩逼款i，預計2025年4月動工、2026年初投運。 · 蒙方通過塔旺陶勒蓋公司提供9760億圖格里克（約2.82億美元）融資，占項目總投資的51%。

3. 鐵路設計能力：

年運輸能力為3000-5000萬噸，采用寬軌和準軌并行方式運行。

4. 經(jīng)濟意義

該鐵路將大幅提升蒙古礦產(chǎn)品的出口能力，預計蒙古國煤炭出口量將從每年8300萬噸增加至1.65億噸，煤炭銷售收入每年增加15億美元。

· 塔旺陶勒蓋煤礦作為全球最大焦煤礦之一（儲量約64億噸），年出口量將從8300萬噸增至1.65億噸，煤炭銷售收入每年增加15億美元，相當于蒙古當前外匯儲備的30%。 · 協(xié)議明確通過鐵路運輸替代公路運輸，緩解蒙古公路超載導致的生態(tài)破壞與社會矛盾，同時降低中國進口成本（較澳大利亞海運成本每噸減少5美元）。

對蒙古： · 鐵路投運后，口岸處理能力翻倍，煤炭出口占比提升至55-60%，預計到2030年帶動GDP年增0.8%、人均GDP突破1萬美元目標。 · 推動“三縱一橫”鐵路網(wǎng)建設，未來將延伸至西伯庫倫-策克、杭吉-滿都拉等口岸，形成區(qū)域互聯(lián)互通網(wǎng)絡。對中國： · 保障能源安全：中國作為全球最大能源消費國，2024年進口蒙古煤炭8370萬噸（占蒙出口總量92.4%），新鐵路將強化焦煤供應鏈穩(wěn)定性。 · 深化“一帶一路”倡議：該項目是“中蒙俄經(jīng)濟走廊”關鍵節(jié)點，促進區(qū)域資源優(yōu)化配置與綠色能源合作。

5. 歷史意義：

這是繼1955年中蒙第一條跨境鐵路（扎門烏德-二連浩特鐵路）之后的第二條跨境鐵路，具有重要的歷史意義。

· 長期磋商：該項目自2004年啟動討論，歷經(jīng)21年、60多輪談判，涉及蒙古國家安全委員會3次建議、國家大呼拉爾6次決議及政府45項決議。此前受阻原因包括蒙古“第三鄰國”戰(zhàn)略引入外部干擾、既得利益集團阻撓公路運輸轉(zhuǎn)型，以及腐敗問題。 · 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：蒙古曾試圖通過與美國簽署“稀土轉(zhuǎn)運計劃”平衡中俄影響，但因地理限制（需經(jīng)中俄領土運輸）及中國拒絕開放天津港中轉(zhuǎn)，最終回歸務實合作。

6. 未來展望：

協(xié)議的簽署為中蒙之間進一步連接其他口岸鐵路創(chuàng)造了條件，包括西伯庫倫-策克、杭吉-滿都拉、畢其格圖-珠恩嘎達布其口岸鐵路等，預計將增加蒙古礦產(chǎn)資源出口能力。

（作為曾經(jīng)參與該項目早期的工作人員，在此留念?。?/p>

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