千萬噸級大礦——找準“治本攻堅”關(guān)鍵一招

千萬噸級大礦

找準“治本攻堅”

關(guān)鍵一招

今年政府工作報告提出，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。2025年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動承上啟下的關(guān)鍵之年。煤礦是安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治的重點領(lǐng)域。如何落實全國兩會精神，找準煤礦安全生產(chǎn)之“本”，攻克阻礙安全發(fā)展之“堅”？我們將分三期，呈現(xiàn)不同產(chǎn)量規(guī)模、不同所有制煤礦企業(yè)負責人的想法和做法。

01

補齊承包單位安全管理短板

國家能源集團準能集團黑岱溝露天煤礦安全副礦長 王小軍——

國家能源集團準能集團黑岱溝露天煤礦1996年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力3400萬噸。

一年多以來，黑岱溝露天煤礦積極落實礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動要求，在安全管理方面取得顯著成效。然而，承包單位安全管理仍是我礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，成為制約安全生產(chǎn)水平提升的瓶頸。

黑岱溝露天煤礦嚴格落實《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于認定露天煤礦重大事故隱患情形的通知》等文件要求，明確承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，定期對承包單位進行安全檢查，做到依法合規(guī)生產(chǎn)。目前，共設(shè)有外委剝離承包單位2家，分別為（一標段）中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、（二標段）貴州開源爆破工程有限公司，均負責上部黃土剝離工作。

負責黃土剝離的承包單位作業(yè)范圍廣、人員流動性大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。做好這項工作是保證我礦安全生產(chǎn)的重中之重。

今年以來，我們瞄準治“承包單位安全隱患問題”之本，攻“承包單位安全管理”之堅，采取切實有效的安全管理舉措，推動安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

一是構(gòu)建承包單位安全管理長效機制。

我們嚴格承包單位準入標準，將安全生產(chǎn)條件作為準入的必要條件，對承包單位從業(yè)人員健康、安全資質(zhì)、管理水平、技術(shù)技能等進行全面評估，確保準入承包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力。

我們進一步完善培訓(xùn)體系，對不同崗位、不同工種開展專項安全培訓(xùn)；常態(tài)化開展事故警示教育，開展理論實操考核，進一步檢驗培訓(xùn)效果，切實增強承包單位從業(yè)人員安全意識，提升操作技能。

我們通過明確承包單位安全生產(chǎn)責任，建立責任追究制度，建立承包單位安全信用評價體系，將安全表現(xiàn)與市場準入掛鉤，堅決將不合格的承包單位納入失信黑名單。

二是強化承包單位現(xiàn)場安全管理。

我們進一步建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責和流程，強化對承包單位作業(yè)現(xiàn)場開展巡查檢查，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。同時充分利用安全信息系統(tǒng)，加強對設(shè)備運行、人員行為、高風(fēng)險作業(yè)進行實時監(jiān)控，提高監(jiān)管質(zhì)效。

我們建立健全隱患排查治理機制，定期開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時制定整改措施，嚴格按照“五定”原則明確整改責任人和整改時限，并形成信息系統(tǒng)“錄入—整改—復(fù)查—驗收銷號”完整鏈條，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

此外，我們通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程，定期開展應(yīng)急演練，加強企地銜接聯(lián)動，建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊伍，配備完備的應(yīng)急裝備物資，切實提高應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時能夠及時有效進行應(yīng)急響應(yīng)。

今年，黑岱溝露天煤礦將以高度責任感和使命感，通過構(gòu)建長效機制、強化現(xiàn)場管理、提升應(yīng)急處置能力，全面提高承包單位安全管理水平。

（羅曉敏整理）

02

開展職工素質(zhì)提升工程

中國大唐能投國源礦業(yè)公司龍王溝煤礦黨委副書記、礦長 于進——

龍王溝煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗境內(nèi)，是中國大唐集團投資建設(shè)的第一處千萬噸級井工礦，2020年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力1500萬噸。

去年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動“隱患攻堅年”階段。龍王溝煤礦以“嚴肅問題隱患調(diào)度統(tǒng)計、考核通報、反面警示，嚴格問題隱患過程管控、閉環(huán)整改、效果評估”為工作主線，全面組織開展問題隱患大起底、大梳理、大整治，實現(xiàn)一般問題隱患整改合格率達100%、重大事故隱患動態(tài)清零。

今年是礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動“強基固本年”階段。綜合去年工作情況來看，龍王溝煤礦職工素質(zhì)、安全管理和技術(shù)管理三個方面現(xiàn)狀與公司高質(zhì)量發(fā)展需求之間的矛盾日益明顯。

今年，龍王溝煤礦積極開展職工素質(zhì)提升工程，分類提升公司各級管理人員和一線職工的知識儲備和履職能力。以“業(yè)安融合”為基礎(chǔ)，進一步整合現(xiàn)有管理資源，發(fā)揮安全和技術(shù)管理的互促互補作用。

在職工素質(zhì)提升方面，龍王溝煤礦打造了“三功兩素”（知識功底、專業(yè)功力、技能功夫，身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)）提升活動，編制年度培訓(xùn)計劃時要求做到與職工知識新需求、業(yè)務(wù)發(fā)展新實際、人力資源新態(tài)勢相結(jié)合，豐富培訓(xùn)方式、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。利用視頻講解、對比解讀等多媒體教學(xué)方式，組織分組討論、角色扮演等場景代入式培訓(xùn)，強化VR（虛擬現(xiàn)實）、MR（混合現(xiàn)實）等軟硬件配置，增強職工安全意識，提升崗位正規(guī)操作能力和應(yīng)急處置能力。

在履職能力提升方面，龍王溝煤礦以點帶面完善全員責任體系，聚焦副總工程師、中層干部和班組長關(guān)鍵崗位，沿用履職考評、通報考核等常規(guī)手段，執(zhí)行積分量化、風(fēng)險提示等激勵舉措，輔以典型警示和通報教育，多措并舉強化責任落實，嚴肅追責問效，加快建設(shè)落地“全員覆蓋、歸口實施、重點推動、上下聯(lián)動”的責任考評體系。

在“業(yè)安融合”方面，龍王溝煤礦圍繞領(lǐng)導(dǎo)層重點審視安全風(fēng)險管控和系統(tǒng)性問題治理，管理層從安全角度重點抓生產(chǎn)計劃、安全技術(shù)措施編制和技術(shù)管理，生產(chǎn)層剛性抓規(guī)程措施執(zhí)行和過程管控這三個方面的互配互補，加強安全技術(shù)管理工作的職責界面和工作內(nèi)容整合，以業(yè)保安、以安促業(yè)。

（宋冰冰 姜波整理）

03

拿下更多“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)

中國華電內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理、礦長 馬清水——

中國華電內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責任公司（以下簡稱不連溝煤礦）2009年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力1800萬噸。

去年以來，不連溝煤礦深入開展礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，以員工素質(zhì)提升和科技創(chuàng)新為抓手，在安全保障能力上取得顯著成效。

在治“本”方面，人是安全生產(chǎn)核心要素，人員素質(zhì)提升是確保煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。不連溝煤礦通過開展安全宣教、培訓(xùn)、競賽、檢查等一系列活動，進一步增強了員工安全意識，提高了操作技能。同時根據(jù)人機工程學(xué)原理、軌跡交叉理論、海因里西法則等基礎(chǔ)理論，結(jié)合煤礦雙重預(yù)防機制建設(shè)，研究推出了“一崗三述”安全確認管理法。

“一崗三述”安全確認管理法是將崗位職責確認、安全風(fēng)險及管控措施確認、隱患排查及現(xiàn)場安全確認，通過“手指口述”方式在作業(yè)前進行一次系統(tǒng)檢查核實，使人的注意力和物的可靠性達到高度統(tǒng)一，從而確保作業(yè)安全。

這種方法一是讓崗位作業(yè)人員真正明白崗位工作內(nèi)容和安全生產(chǎn)職責，通過崗位職責描述、自我判斷，充分意識到本崗位存在的問題，提升解決問題的能力。二是崗位作業(yè)人員結(jié)合崗位性質(zhì)、工作場所環(huán)境、設(shè)備工具使用等自主開展崗位作業(yè)前風(fēng)險研判和管控措施落實確認，做到崗位風(fēng)險可防可控。三是崗位作業(yè)人員從作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、工藝到環(huán)境，從思想意識到現(xiàn)場作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

今年，不連溝煤礦將在規(guī)范員工行為、增強員工安全意識、培養(yǎng)員工自主管理能力上下功夫，進一步打通安全管理“最后一公里”，實現(xiàn)“人、機、環(huán)、管”的高度統(tǒng)一和安全管理模式關(guān)口前移、重心下移。

在攻“堅”方面，不連溝煤礦將科技攻堅作為化解深層次矛盾、助力礦井安全高效生產(chǎn)的核心引擎。

去年，不連溝煤礦大力推進科技創(chuàng)新，累計投入2.2億元，申請國家專利45項，獲得中國華電集團科技進步獎4項、中綠盟綠色礦山科技進步獎2項等榮譽稱號。

今年，不連溝煤礦將在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞人員素質(zhì)提升、安全高效生產(chǎn)、綠色智能化開采、重大災(zāi)害防治等方面，拿下更多“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。

一是針對特厚煤層錨桿（索）支護技術(shù)依靠老工人“傳幫帶”培訓(xùn)現(xiàn)狀，開展基于VR（虛擬現(xiàn)實）技術(shù)的錨桿（索）支護規(guī)范化施工培訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)項目攻關(guān)，研發(fā)一套集現(xiàn)場施工工藝教學(xué)、設(shè)備使用教學(xué)、事故案例還原等多功能于一體的VR沉浸式培訓(xùn)系統(tǒng)，實現(xiàn)支護工人系統(tǒng)化培訓(xùn)、標準化考核。

二是針對傳統(tǒng)寬煤柱留設(shè)導(dǎo)致大量煤炭資源浪費的問題，研究窄煤柱開采技術(shù)，優(yōu)化采掘接續(xù)，提高煤炭資源回收率，增加可采儲量，延長礦井服務(wù)年限。

三是將安全監(jiān)控、人員車輛精準定位、頂板災(zāi)害監(jiān)測等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行互聯(lián)互通，實現(xiàn)智能聯(lián)動控制、協(xié)同預(yù)警響應(yīng)。

四是拓展“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的礦山不安全行為AI識別平臺”與“安全綜合信息化系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)串聯(lián)，打破信息孤島，構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)人員行為、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)等全要素數(shù)據(jù)融合，推動安全管理從被動響應(yīng)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的安全管理模式，為打造本質(zhì)安全型礦山提供數(shù)字化支撐。

2025年，我們將繼續(xù)深化礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，以人員素質(zhì)提升和科技創(chuàng)新為突破口，持續(xù)建設(shè)“人防+技防+智防”三位一體防控體系，不斷推動煤礦安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。

04

讓安全管理更智能更科學(xué)

晉能控股煤業(yè)集團同忻煤礦山西有限公司副總經(jīng)理 呂文陵——

晉能控股煤業(yè)集團同忻煤礦山西有限公司（以下簡稱同忻煤礦）2010年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力1600萬噸。

自礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展以來，同忻煤礦結(jié)合礦井實際，制定實施方案，將27大項任務(wù)細化分解為75小項具體任務(wù)，并明確各階段的任務(wù)分工、時間節(jié)點以及工作要求，取得了階段性成果。其中，一次性項目共44小項，已全部完成；長期項目31小項，正在按月度推進。

2024年，同忻煤礦以“三基”建設(shè)為切入點，開展安全宣貫及技能提升2.33萬人次；開展隱患排查56次，查出的隱患已全部清零；開展應(yīng)急演練14次；在切頂放炮、超前探測等安全治理工程方面投入資金上千萬元。

同時，在“人防”管理方面，同忻煤礦不斷完善全員安全生產(chǎn)崗位責任制，對450多個崗位進行精細化管理，并通過嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、區(qū)隊長跟班，以及班組長、安檢員“手拉手”交接班制度，班前安全宣誓、班中“手指口述”安全確認、作業(yè)現(xiàn)場來找“茬”、班后心得大家享等，不斷增強員工“懂安全、要安全、能安全”的意識。

在“技防”賦能方面，同忻煤礦充分發(fā)揮智能化礦井數(shù)智優(yōu)勢，通過煤礦災(zāi)害智能可視化預(yù)警系統(tǒng)，多次發(fā)現(xiàn)、預(yù)警潛在災(zāi)害風(fēng)險，為生產(chǎn)提供安全保障。

2025年，深化礦山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的關(guān)鍵在于精準把握“本”與“堅”。結(jié)合實際，人員素質(zhì)提升和智能化建設(shè)是同忻煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重。

經(jīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，部分員工在一些新設(shè)備操作上，對其原理和流程掌握不夠熟練，導(dǎo)致設(shè)備運行效率低，甚至出現(xiàn)安全隱患。因此，提升人員素質(zhì)迫在眉睫。

為提升人員素質(zhì)，同忻煤礦采取了一系列舉措。

一方面，從崗位作業(yè)流程標準、風(fēng)險辨識、應(yīng)急避災(zāi)等方面制訂系統(tǒng)培訓(xùn)計劃，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)。針對綜采設(shè)備操作流程，制作了詳細的動畫教程，員工先在線上學(xué)習(xí)，后到現(xiàn)場實操練習(xí)，大大提高了操作的熟練度。

另一方面，強化師帶徒模式，鼓勵經(jīng)驗豐富的老師傅與新員工結(jié)成對子，在工作中“手把手”傳授經(jīng)驗和技能，確保新員工在技能上迅速成長，在安全意識和工作態(tài)度上深受影響，快速成為崗位能手。

同忻煤礦在智能化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，研發(fā)的煤礦災(zāi)害智能可視化預(yù)警系統(tǒng)，整合全礦井數(shù)據(jù)，對水、火、瓦斯等災(zāi)害進行實時監(jiān)測和智能預(yù)警。當系統(tǒng)監(jiān)測到瓦斯?jié)舛犬惓r，該系統(tǒng)就會及時發(fā)出預(yù)警，避免瓦斯超限事故發(fā)生。

同忻煤礦應(yīng)用的井下違章識別智能抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，通過AI（人工智能）技術(shù)，24小時監(jiān)測員工行為，有效遏制了“三違”行為。

在設(shè)備管理上，同忻煤礦將智能化設(shè)備數(shù)據(jù)庫和“點檢精修”模式相結(jié)合，實現(xiàn)設(shè)備精準維護。通過實時監(jiān)測設(shè)備運行數(shù)據(jù)，提前預(yù)判故障隱患，精準安排檢修，減少了設(shè)備故障和事故發(fā)生。

今年，同忻煤礦將進一步深化智能化建設(shè)，持續(xù)完善各類智能化系統(tǒng)，拓展其功能和覆蓋范圍，加強智能化技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，推動安全管理向更智能、更科學(xué)邁進。

（吳玲 李文斌整理）

05

讓“人防”與“技防”深度融合

內(nèi)蒙古伊泰京粵酸刺溝礦業(yè)有限責任公司礦長 龐帥——

內(nèi)蒙古伊泰京粵酸刺溝礦業(yè)有限責任公司（以下簡稱酸刺溝煤礦）2008年投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力1800萬噸。

對酸刺溝煤礦來說，安全生產(chǎn)需要強化的“本”在于人、機、環(huán)、管各要素協(xié)同效能不足，最硬的“堅”在于傳統(tǒng)安全管理模式與智能化轉(zhuǎn)型要求適配滯后。唯有將“人防”與“技防”深度融合，方能筑牢安全根基。

一方面，酸刺溝煤礦加大培訓(xùn)力度，制定切實可行且符合現(xiàn)場管理的培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量組織好教育培訓(xùn)工作，全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。

我們建立了其他從業(yè)人員（除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員外，防爆膠輪車司機、支架檢修工、設(shè)備檢修工、錨桿支護工等人員）考試考點，從業(yè)人員培訓(xùn)結(jié)束后可以申請在煤礦進行上機考試；成立了職業(yè)技能培訓(xùn)中心，擺放相關(guān)電氣設(shè)備，由機電技術(shù)骨干組織理論與實操培訓(xùn)，提升電氣作業(yè)人員綜合能力；開展全員自救器使用專項培訓(xùn)，組織避災(zāi)路線培訓(xùn)及指導(dǎo)職工手繪避災(zāi)路線，切實增強職工安全意識，提升職工自救互救能力。

同時，我們?nèi)婕訌娦侣毠ぐ踩逃?。新職工入職后由礦領(lǐng)導(dǎo)進行安全包保，包保責任人與新職工及所在區(qū)隊區(qū)隊長建立動態(tài)聯(lián)系機制，及時了解新職工所在班次及工作、師帶徒情況等，現(xiàn)場詢問崗位安全風(fēng)險等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，及時了解新職工思想動態(tài)。

另一方面，酸刺溝煤礦委托編制了隱蔽致災(zāi)因素普查報告，全面查清3年至5年采掘范圍內(nèi)各類致災(zāi)因素；定期開展普查治理工作，發(fā)現(xiàn)致災(zāi)因素及時匯總、記錄，并制定有效防范措施。

我們在巷道掘進過程中，應(yīng)用定向鉆探、鉆孔物探一體化探測技術(shù)，實現(xiàn)長距離超前鉆探；在工作面回采前，應(yīng)用音頻電透視探測底板異常區(qū)、槽波地震探測工作面內(nèi)部構(gòu)造發(fā)育情況，針對探測異常情況進行鉆探驗證，并對富水異常區(qū)進行注漿加固；在回采期間，應(yīng)用微震與電法耦合監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測回采工作面底板富水異常情況。同時，進一步加強與科研院所合作，開展水文地質(zhì)補充勘探、高密度三維地震勘探等工作。

此外，酸刺溝煤礦根據(jù)總體計劃指標和采掘接續(xù)計劃，優(yōu)化礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升礦井整體抗風(fēng)險能力。先后完成了AI（人工智能）智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，煤礦安全風(fēng)險分析研判信息平臺建設(shè)，智能化供電、排水、通風(fēng)、運輸系統(tǒng)建設(shè)，礦井精準人員定位系統(tǒng)、掘進機電子圍欄升級建設(shè)，礦井輔助運輸阻車系統(tǒng)智能化升級改造等。

今年，我們將持續(xù)嚴格安全標準、保障安全投入、強化內(nèi)部管理，積極推進煤礦智能化與DeepSeek的深度融合，讓智能傳感器成為職工的“第六感官”，讓大數(shù)據(jù)算法化作安全生產(chǎn)的“先知之眼”。

版面編輯：麻文斌 來源：中國煤炭報

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